“三措一案”实施规范标准.doc

“三措一案〞实施标准标准
一、“三措一案〞编制范围：
但凡从事电力一、二次设备的方案检修、技改、基建安装及改扩建施工工程的，都必须编制“三措一案〞。
生产场所外包工程必须编制“三措一案〞。
特例：
1、对设备年检、预试及除主变 施工现场生产平安事故应急救援预案。主要对现场可能发生的人身、火灾、交通等事故有事前的应急救援预想。
5、施工方案应包含以下内容：
〔1〕施工前应做的准备工作〔工器具、仪品仪表、材料备品具体型号、规格、数量等〕；〔2〕工程施工工期及工程分项进度方案安排；〔3〕工程施工工序、作业流程。〔4〕各施工工序的施工具体方案。
四、“三措一案〞的审批制度：
1、审批组织权限和流程：
⑴大中型工程及危险度较大的工作〔释义见附件2〕：工程主管部门组织有关单位讨论，主要施工单位〔总承包单位〕编制汇总，并必须在工程开工两周前，按工程监理单位、工程主管部门、技术管理部门、平安监督部门的审批流程先后审核，公司领导批准。〔不设工程监理的直接报工程主管部门〕
⑵小型工程〔释义见附件2〕：施工单位组织有关施工班组〔队伍〕讨论，主要施工班组〔队伍〕编制汇总，并必须在开工5天前，报送施工单位技术员、平安员先后审核、单位负责人批准，并在工程开工前报工程主管部门、技术管理部门、平安监督部门备案。
班组长及多经公司下属分公司的负责人一律不得批准小型工程的“三措一案〞。
2、审批组织职责：
⑴但凡不符合上述第三款内容标准要求的 “三措一案〞一律不予审核，相关单位和部门要及时退回上报单位重新按标准编制。
⑵凡需报公司审批的工程施工“三措一案〞，负责上报单位必须在工程开工两周前，将编制初审后的“三措一案〞〔初稿〕以电子版发送各有关部门，并以书面形式按审批流程报送有关单位和部门审核、公司领导批准。如有改动的应在批准后，重新以电子版发送各有关部门并将“三措一案〞封面〔签字版复印件〕报送有关部门备案。
⑶由本施工单位审批的工程施工“三措一案〞，必须在开工5天前报单位有关人员审核，经本单位领导批准后执行。批准后的“三措一案〞应以电子版发送各有关部门，同时将“三措一案〞的封面〔签字版复印件〕报送有关部门备案。
⑷汇总编制单位〔班组〕、工程监理单位负责审核“三措一案〞的全部内容，对“三措一案〞的标准性、可操作性、现场实际性重点审查。
⑸工程主管部门负责重点审核工程概况、组织措施、技术措施、施工方案，主要审查工作任务、工期要求及组织措施是否完备，必要时提出修改补充意见。。
⑹技术管理部门负责重点审核组织措施和技术措施，主要审查技术要求和技术措施、施工方案等是否正确完善、是否符合技术标准要求，必要时提出修改补充意见。
⑺平安监督部门负责重点审核组织措施和平安措施，主要审查平安措施是否正确完备、是否符合规程规定，必要时提出修改补充意见。
⑻一、二次运行方式的特殊变更及大型停电检修，涉及到系统稳定、影响系统运行的工程施工“三措一案〞，调度管理部门要对技术措施、施工方案中涉及一、二次运行方式变化的内容负责进行重点审核。
⑼批准工程施工“三措一案〞的公司领导，重点审查各有关单位和部门的审核意见，对方案中的重点措施是否完备、可靠进行审查批准，必要时组织有关部门人员进行讨论后批准。
五、“三措一案〞的现场执行：
1、施工单位必须在工程施工开工前，将批准后的“三措一案〞打印分发到施工班组和相关人员。施工现场必须保存有批准后的“三措一案〞，以便现场参考使用、待查，施工结束后由施工单位存档。
2、在进入施工现场作业前，工程负责人必须组织所有施工人员认真学安工作规程?的有关重点条款。
3、工程开工前，工程负责人要组织全体施工人员进行施工现场的平安技术交底会，对工程施工“三措一案〞内容以及选学的?电业平安工作规程?的有关重点条款进行考问，并按工程施工“三措一案〞的要求具体组织落实；参加平安技术交底的全体人员在对交待的所有内容明确无误并无异议后，在?现场平安手册?上分别签名。
4、施工单位要妥善处理好平安与进度、效益、优质效劳等之间的关系。遇有工程工期紧、任务重的情况，要合理组织施工力量，切实将“三措一案〞中的要求真正落实到实际施工中，切忌将“三措一案〞作为应付上级检查的摆设，以确保自身施工作业现场的平安有序。
5、组织措施内列出的所有人员有责任互相监督 “三措一案〞的执行情况。现场平安监督员〔监护人〕及以上管理人员应重点催促所有人员落实“三措一案〞。
6、各级领导和有关管理部门要落实平安生产责任制内的各自责任，加大对工程施工现场的监控力度，重点监督“三措一案〞的现场实际执行，以标准施工作业人员的行为，确保“三措一案〞落实到位，防止发生各类事故。
六、“三措一案〞的实施考核：
1、各单位的