精选财产保全复议申请书4篇.docx

精选(jīnɡ xuǎn)财产保全复议申请书4篇
精选财产保全(bǎoquán)复议申请书4篇
财产保全(bǎoquán)复议申请书篇1
申请人：路基(lùjī)工程12标工程(gōngchéng)经质
履约保证金是《中华人民共和国招标投标法》第46条第提出的一个法律概念，其第二款规定：“招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。〞但是该法并未对其含义、性质和作用做出解释。
推测立法本意及考诸工程实践，创设履约保证金的目的，主要在于促使中标方充分履行契约义务。具体而言，它有如下几方面的作用：一、确保招标人权益。可藉由交纳履约保证金来认定中标人有足够的履约诚意，如果中标人出现违约情况时，招标人可获得相应补偿；二、催促中标人履约。如中标人欲撤出工程，必须要考虑到保证金遭没收的风险，故可通过收取履约保证金来有效抑制中标人不履行工程的行为；三、保障农民工工资。在发生中标人侵害农民工权益的情况时，可用保证金解决这一问题。


通过上述分析，可以认定履约保证金属于《中华人民共和国招标投法》规定的一种特殊的催促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。因此，在建设工程过程中，无论是发包方〔招标人〕收取承包方〔中标人〕，还是总包方收取分包方的履约保证金，皆为行业惯例，且本质一样，都是为了履约担保。
因此，履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属。如交纳方没有违约，那么返之，假设交纳方出现违约，那么归收取的一方，道理就这么简单。如果把履约保证金理解为不管在何种情况下都归交纳的一方所有，那么该款在性质上就形同借贷，起不到担保的作用，这在法理上是讲不通的，也有悖于创设这一制度的目的。
三、保证金归属
申请人和签订施工合同，并按行业惯例收取了履约保证金180万元。由于其不具备施工能力，严重违约，自行提出退场要求。此时申请人没收履约保证金的条件成就，故此款不再效力待定，而是属于申请人所有。尽管如此，申请人依然于某某年11月21日、某某年1月16日两次将履约保证金全额退还六武高速路基工程部，有收据为凭。
四、结论


从法律规定和最高人民法院的相关司法解释、从履约保证金的性质，从保证金归属中可以得出如下几点结论：
一、财产保全范围应限于当事人争议的财产或者被告的财产，对案外人的财产不得采取保全措施；
二、债务人的财产不能满足保全请求，但对案外人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该案外人不得对债务人清偿。但是，人民法院不应对其财产采取保全措施；
三、履约保证金从交纳的一刻起，就效力待定，既不履于收取的一方，也不属于交纳的一方，而是应根据双方约定的条件是否成就，来决定其最终的归属；
四、根据行业惯例和合同约定，此款不再效力待定，而是属于申请人所有；
五、履约保证金已于某某年11月21日、某某年1月16日退还高速路基工程部