机关事业单位工作管理办法.doc

1 机关工作管理制度中 共宜都市委组织部制中共宜都市委基层组织“五个基本”建设领导小组办公室 2 目录 1 、党组(党委)议事决策制度 2 、民主(组织)生活会制度 3、“三会一课”制度 5、发展党员制度 6、党员教育培训制度 7、党员干部服务承诺制度 8、党员联系服务群众制度 9、党务公开制度 10、政务公开制度 11 、重大决策征求意见制度 12、重要情况通报制度 13 、诫勉谈话制度 14、基层党组织建设情况考核评价制度 15、党员民主评议制度 16、机关党组织联系服务机关党员和干部职工制度 17、党内关怀帮扶制度 18、党员挂牌上岗制度 29、党员干部业绩考评制度 3 20、党费收缴管理制度 4 党组(党委)议事决策制度为进一步贯彻民主集中制和集体领导制度, 提高党组(党委) 民主决策、科学决策的水平,以《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党地方委员会工作条例( 试行)》、《中国共产党党内监督条例( 试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规定为依据,特制定本议事决策制度: 一、议事决策原则(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导, 全面贯彻执行党的基本路线和基本方针。(二) 坚持遵守党章和国家法律, 严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策。(三) 坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 按照中央和省、市委精神,从实际出发,坚持原则,创造性地开展工作, 努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。(四) 坚持党的民主集中制原则, 贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党组( 党委) 职责范围内决定的事项,必须严格执行规定程序,由党组(党委)集体讨论决定。讨论决定问题时, 每位党组( 党委) 成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责; 要积极参与集体领导, 会上讨论 5 问题畅所欲言, 充分发表个人意见, 在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则, 实行正确的集中。允许保留个人意见, 但必须无条件执行会议形成的决定。如遇到新情况、新问题,确实不可能按原决定(决议) 执行时,应及时提交党委会复议。二、议事决策范围(一) 讨论制定贯彻落实上级党委、政府各项方针政策和决策部署的意见和措施; 讨论研究完成市委、市政府下达计划任务的措施;讨论贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。(二)讨论制定工作规划、年度计划。(三) 研究机关科(室) 或二级单位负责人及以下干部的任免、调动、退休、奖惩、聘用,及科级干部的推荐工作。(四)研究确定党组(党委)成员工作分工、调整等。(五) 研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。(六)研究有关全局利益和干部职工切身利益等重大问题。(七)研究决定党组(党委)向上级报告的重要事项。(八)其它需要党组(党委)会议研究决定的事项。三、议事决策的程序(一) 党组( 党委) 会议一般每月召开一次, 议题由党组 6 (党委)书记、党组成员提出。遇紧急情况,可随时召开。(二) 会议议题经党组( 党委) 书记审定后, 提前两天通知党组( 党委) 成员围绕研究事项做必要准备。会议的有关材料应同时送达出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的,可在会场分发。(三) 党组( 党委) 书记根据议题适时主持召开党组(党委) 会议, 非紧急情况不得召开临时会议。党组( 党委) 书记较长时间离开机关, 党组( 党委) 会议由受委托的党组( 党委) 成员主持, 会后向党组( 党委) 书记汇报, 重大问题要及时汇报。(四) 会议议题按急缓和重要程度排列, 研究的问题需要有关科(室) 及二级单位参加时, 该科(室) 及二级单位负责人届时列席会议。(五)党组(党委)会讨论重大问题,事先要充分酝酿。讨论决定干部问题, 会前书记要与所涉及干部的主管党组(党委)成员沟通。(六)党组会议应有超过三分之二以上的党组(党委)成员参加方能举行, 讨论干部问题时必须全部党组( 党委) 成员到会。党组( 党委) 成员因故不能参加会议, 要提前向党组(党委)书记请假,并可用书面形式表达意见。(七) 党组( 党委) 会议研究决定事项时, 赞成者超过应 7 到会党组成员的半数为通过。(八)党组(党委)会议讨论多个事项,应逐项进行;推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项,应逐个进行。(九) 对于应由党组( 党委) 会议决定的事项, 因情况紧急来不及召开党组( 党委) 会时, 党组( 党委) 书记可与有关党组( 党委) 成员临时处置, 事后应及时向党组( 党委) 会报告。(十)提交党组(党委)会议研究的议题,有关科(室) 及二级单位会前要做好准备, 并经主管党组( 党委) 成员审核把关后方可提交,为党组(党委)决策提供真实可靠依据。四、