关于城市水利与城市水利规划的关系探讨.doc

关于城市水利与城市水利规划的关系探讨
摘要:随着我国城市化进程的不断发展,城市型水灾害、水资源短缺和水环境恶化等问题日益突出,水利从农村进入城市,已成为人们关注的重要领域。在新时期的城市水利规划工作中,已逐渐从传统水利向现代水利出几条清澈见底的河流了。因此,如何改善日益恶化的城市水环境,已成为水利部门面临的一大难题。
城市水资源短缺日益加剧
城市经济发展和城市人口增长对水资源的需求提出了新的要求,而水环境的恶化则加剧了水资源的短缺。由于水环境污染日益严重,很多城市原有的水源地已不能满足城市供水的要求了。城市水资源的短缺在很大意义上讲不仅仅是量的问题,更是质的问题,水质性缺水已成为很多经济发达的滨水城市面临的严重问题。如何改善城市水环境,寻找和保护新的优质水源,保障城市供水安全,使广大人民喝上优质水是水利部门的重要任务。
生活水平提高对水环境、水景观的要求越来越高
在我国,很多城市都有河流穿过,有的甚至是河流纵横交错,构成了城市景观的骨架。城市水利建设不是单纯的水利建设,也是城市的景观建设,水利建设的成败有时甚至关系到一个城市的品位。城市水利建设既要考虑到水利工程的实用功能,也要考虑到其景观价值。城市水利工程从设计到建设都应看作从城市景观的一个部分,其布局应最大限度地与周边城市景观相结合,体现城市的人文历史。

2. 城市水利规划的特点
水利规划是水利工作的基础和龙头,对水利工作的开展有重要的指导意义。城市水利的特点决定了城市水利规划的特点。
城市水利规划的重点是做好水安全、水资源和水环境规划
城市水利的特点决定了城市水利的重点是保证城市的防洪排涝安全,做好水资源的优化配置,保障城市的供水安全,改善城市的水环境。因此,针对城市水利的重点,从水安全、水资源和水环境等方面出发,研究当前城市水利存在的问题,提出相应的规划措施,指导今后的水利工作,是当前城市水利规划的重中之中,也关系到城市水利建设的成败。
城市水利规划的关键在于提高管理和编制人员的综合素质
城市水利规划作为城市水利建设的前期工作,在很大程度上是水利工作者根据城市水利的现状和自己的愿望对未来城市水利前景的一种设想。因此,城市水利规划的优劣在很大程度上取决于规划编制相关人员是否具有先进的治水理念、扎实的专业基础和良好的敬业精神。
城市水利规划的难点是协调各级规划的关系
城市水利规划是城市总体规划的有机组成部分,与土地利用、环境保护和城市供水等专项规划的关系也十分密切,水利规划的可操作性在很大程度上取决于是否与这些规划衔接好。然而,这些规划隶属于不同的职能部门,都有自己部门的立场和出发点,相互间存在着许多矛盾和冲突。做好水利规划与其它规划之间的协调对增强水利规划的可操作性十分重要,但又十分困难。

3. 对城市水利规划的几点思考
城市水利规划是城市水利建设的起点,是城市水利建设的龙头。靖江在城市水利规划方面已经有了很多的实践,也积累了一些经验。下面作者结合靖江城市水利规划实际,谈谈自己对城市水利规划的几点思考。
进一步修编完善现有的城市防洪、排涝规划
防洪、排涝是城市水利工作的首要任务,靖江在上个世