西安综合交通规划(共11页).doc

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（2）静态交通建设严重滞后：，据不完全统计，城市主干道配建停车场有50%挪作他用。且社会停车场大多不对外开放，利用率不高。据调查，配建停车场平峰时段停放率不足40%，高峰时段停放率不足75%，随意占道停车现象普遍，流动摊贩、随意设置路障形成了大量通行障碍。静态交通影响动态交通，导致交通拥堵、秩序混乱和安全隐患。
（3）城市交通设施与城市交通需求严重失衡：虽然我国一直在致力于城市交通设施的建设,但其建设速度远远滞后于机动车辆和交通流量的增长。目前西安市机动车辆每年增加15%左右,%。不断增加的公共交通设施与私人交通设施造成了道路交通的拥挤，且拥挤程度越来越高，尤其是上下班的高峰期，经常出现塞车，大量车辆排队等候，寸步难移成了西安市的一道独特的“风景”；出现了大量机动车与非机动车混行的局面，造成了道路交通的复杂化，增加了管理难度，而且降低了原本薄弱的交通设施的使用效率。
（4）公共交通网络规划不合理：随着西安市公共交通的发展,公共车辆的投放量日益加大,乘车难的矛盾有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是大巴列车化、中小巴频繁靠停形成动态瓶颈,严重影响了主要道路的交通秩序。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”之间的矛盾日益突出。再者 由于公交基础设施缺乏统一规划，特别是在旧城市改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。
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（1）交通科技水平不高，信息化发展进程缓慢。信息化管理机构不健全，缺乏强有力的组织保障，对信息化研究项目与建设项目的划分研讨不够，没有标准统一的行业信息网络，达不到信息资源共享的目的。
（2）交通基础设施总量不足，难以适应全市经济社会快速发展的需求。全市公路交通发展很不平衡，与高速公路和国省道相配套的农村公路发展缓慢，建设养护中的一些矛盾和问题逐渐显现;公路客货运站场和公交场站建设滞后，简易站多，等级站少。
（3）道路运输服务水平不高，还不能满足公众的需要。公路运输班线、站点的设置不尽合理，服务设施数量不足。公共交通运力运量矛盾突出，运行效率不高，线网布局有待优化。
（4）城乡交通一体化进程较慢，难以适应城乡一体化的需求。农村公路网与客货运枢纽难以满足农村客货运需求，不适应城乡一体化发展和社会主义新农村建设的需要，农村客运网络与城市公交网络还未有效衔接。
（5）人才短缺。缺乏人才，特别是专业技术人才和企业管理人才数量不足，制约了我市交通事业的快速健康发展。
（6）交通建设资金缺口大，融资渠道和手段还不够多。在探索新的市场融资方式,降低筹资成本上办法不多，交通建设资金筹措面临的压力越来越大。
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建设西安的门户枢纽功能，即大西北门户，东西联系枢纽，通达国际；区域服务功能即服务关天、晋南、豫西地区； 空间引导功能，即重塑空间，引领产业，促进城市空间有序发展； 低碳集约功能，即发展“公交+慢行”、建立绿色、健康的交通体系。

分主城区、都市区、市域三个层次。主城区约500平方公里、都市区约1600平方公里、市域约10108平方公里。

分近期、中期、远期三个层次。近期为2011—2015年，中期为2016—2020年，远期为2021—2030年。

构建高效便捷的现代综合交通体系
（1）对外交通。构筑完善的对外综合交通体系。打造西安咸阳国际机场成为全国重要的区域性门户枢纽，建设第二跑道、第三航站楼以及配套设施建设。
巩固提升西安在全国铁路路网中的客货枢纽地位，加快推进关中城际轨道交通建设，先期启动西安—阎良—富平—铜川—延安、北客站—机场—乾陵—法门寺等重要路段。规划建设西安—银川铁路，做好西安—商洛等路段前期工作，配合做好西