安全生产标准化探索.pptx

2017-2-22 安全生产标准化培训 2014 年12月 2017-2-22 2 一、安全生产标准化背景二、安全生产标准化的主要内容三、安全生产标准化的创建流程四、安全生产标准化重要意义五、企业安全管理三大方法 2017-2-22 一、安全生产标准化背景 2004 年, 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔 2004 〕2 号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》, 煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外, 其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生产标准化的概念。 2017-2-22 一、安全生产标准化背景?《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔 2010 〕 23 号) ?《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔 2011 〕4号) ?《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔 2011 〕 18 号) ?《全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔 2011 〕 84 号) ?《企业安全生产标准化基本规范》( AQ/T9006 — 2010 ) ?《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行) 》【安监总办〔 2014 〕49号】 2017-2-22 2017-2-22 在《企业安全生产标准化规范》的总体框架和要求下, 各行业制定相应的标准与规范。如: 工贸行业、交通运输、电力、矿山及非煤矿山、电力、危化品、建筑、烟花爆竹行业的《安全生产标准化规范》。企业安全生产标准化规范工贸交通电力建筑危化品烟花爆竹……一、安全生产标准化背景 2017-2-22 1安全生产标准化的强制性 1、《安全生产法》第4条明确:推进安全生产标准化建设。 2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2004]2 号要求: “制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准。在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。”安全生产标准化特点 2017-2-22 1安全生产标准化的强制性 3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010 〕23号)第7条指出: “深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭”。安全生产标准化特点 2017-2-22 1安全生产标准化的强制性 4、国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011 〕11号)第六点指出,有序推进企业安全标准化达标升级。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。安全生产标准化特点 2017-2-22 2管理方法的先进性采用了国际通用的 PDCA 动态循环的现代安全管理模式,根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势等,及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,实现自我检查、自我纠正和自我完善,达到持续改进的目的,具有管理方法上的先进性。安全生产标准化特点 2017-2-22 3内容的系统性标准化内容涉及到了安全生产的各个方面, 从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求,而且这十三个方面是有机、系统的结合,具备系统性和全面性。安全生产标准化特点