XX局一把手两个不直接分管和末位表态制(共11页).doc

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关于印发《县XXX局实行“一把手”
“两元以上由党政联席会议集体研究后，分管副职、正职联批。
四、财务报销单据实行“一单联签”，由经办人、证明人签字，财务审核签字，分管副职签批把关。
五、“一把手”对单位财务开支情况进行审核监督，并签批分管副职的报销开支。
六、本办法于2010年7月1日起开始实施。
县XXX局副职分管工程建设项目工作办法
根据《关于全面实行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”的通知》（X纪字［2010］3号）精神和《县XXX局实行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”实施办法》，制定以下办法。
一、“一把手”不直接分管工程项目建设，由副职根据自身业务分管范围确定分管相关的项目建设工作，综合类工程项目由局党政联席会议根据需要确定分管副职。但工程建设项目实施前必须报告党政“一把手”，由“一把手”提交局领导班子集体讨论决定后实施。
二、工程项目建设必须按规定依法进行公开招投标，任何人不得插手和干预招投标活动。
三、招投标及竞价承包中的一些重大问题，应由承办股室（或局属单位）与计划财务股室提出初步方案后，提交领导班子集体讨论决定。
四、招投标及竞价承包的方法、程序、结果要按规定的范围及时进行公开，接受社会各界及干部群众的监督。
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五、分管领导须及时将工程项目建设情况及存在的问题向党政“一把手”汇报，“一把手”对项目组织实施情况进行监督检查。
六、本办法于2010年7月1日起开始实施。
县XXX局党政联席会议
议事规则
一、为贯彻执行党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，实现集体领导的制度化、规范化、科学化，根据《中国共产党章程》和有关规定，制定本议事规则。
二、局党政联席会议由局长、副局长、局党组书记、副书记、党组成员，纪检组长组成，系统工会主席列席会议。
三、局党政联席会议坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循集体领导、民主酝酿、会议讨论、表决决定的原则。
四、局党政联席会议议事范围
（一）研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和执行县委政府决定的具体意见、措施。
（二）研究部署本机关思想、组织、作风及制度建设中的重要问题。
（三）研究决定年度工作计划以及完成工作任务的措施、要求。
（四）按照干部管理权限，研究决定本系统干部使用、干部推荐、干部年度考核、干部表彰等事项。
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（五）研究审定工程项目安排、大额资金使用以及相关财务重大事项等。
（六）研究召开重要会议、重大活动的有关重要事项。
（七）讨论决定政治工作、精神文明创建、民主法制建设、社会治安综合治理等方面的重要问题。
（八）研究以局名义上报、下发的重要文件和材料。
（九）其他需要党政联席会议研究的问题。
五、局党政联席会议每季度至少召开一次，遇有重要紧急问可随时召开。会议必须有三分之二以上成员到会方可举行。
局党政联席会议由局长召集并主持，也可委托书记召集并主持。对重大突发性事件和紧急情况，来不急召开党政联席会议的，局长、书记可相机处置，但事后应及时向党政联席会议报告。
六、党政联席会议讨论决定问题，按以下程序进行：
（一）会前准备。会前办公室应及时将需要提交党政联席会议研究的问题进行疏理汇总，报告局长、书记，明确会议议题、内容和程序。
（二）讨论和表决。会议对讨论议题应安排足够时间进行讨论。讨论按“一把手”“末位表态制”方法进行。表决时，以赞成票超过应到会成员的半数为通过。表决可采取口头、举手、投票的方式。
（三）党政联席会议应有专人记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决方式，同意、不同意、弃权的票数，以及暂缓表决的意见。会议记录由专人保管，并按有关规定存档。
七、党政联席会议成员在议事中必须讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题，违规作出的重大决定无效，并追究有关人员的责任。
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