南通市城市总体规划调整
南通市城市总体规划调整
文 本
南通市人民政府 二○○四年一月
目
11、《南通市国民经济和社会开展第十个五年打算和2022年长期规划根本思路》。 第3条 规划调整缘由 南通社会经济的快速开展，区域交通条件的改变、产业构造调整和上海经济圈的辐射影响，使南通城市开展的内部、外部动力发生重大改变，原总体规划难以适应新时期城市开展的需求。
〔1〕南通区域大交通和对外交通发生重大改变。宁通高速已建成，连盐通、宁启高速、苏通长江马路大桥已开工建立，崇海、崇启大桥即将兴建，新长铁路根本建成，宁启铁路一期正在建立，宁启铁路二期进入预可行性探究阶段，通沪铁路已起先前期工作，使南通与上海、苏南的联系更加严密，城市的功能布局和道路系统须要作出相应的调整。
〔2〕上海经济圈的影响。长三角区域开展的趋势日益明显，尤其是上海申办2022年世博会胜利以后，上海产业呈现梯度转移的趋势，上海与南通的产业构造的互补性、互动性日益增加，结合沿江开展规划，须要探究新的产业构造和布局形态。
〔3〕南通城市的产业构造发生了改变。由原来的轻纺工业为主，逐步形成以港口经济为支撑，船舶修造、精细化工、电力、制造业和高新技术为主体的沿江产业带。
〔4〕行政区划调整和规划区范围调整。城市用地的开展条件和城乡一体化的构成条件发生了新的改变，为优化产业空间布局和城市形态构造，提高人居环境质量供应了更大的开展空间。
第4条 规划调整的指导思想
1、确立“大南通”的概念。立足此时此刻，面对将来，从上海都市圈、长江三角洲的宏观区域启程，充分发挥南通濒江临海的区位优势、资源优势，进一步优化“地区合力”，以区域经济社会开展战略目标为依据，科学制定城市化、现代化战略和目标，树立经营城市的理念，统
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筹考虑开展要素，进一步提升城市质量和综合竞争力。
2、进一步优化生产力布局。策应苏通长江马路大桥的建立，踊跃利用上海都市圈、苏锡常都市圈、沿江、沿海两大开展轴的辐射力，充分发挥南通沿江港口的优势，加快港口城市建立的步伐，以建立沿江港口组群和深水港为突破口，开展完善沿江工业走廊，推动沿江城镇群的集聚与开展。
3、留意规划的科学性、前瞻性。抓住苏通大桥建立的契机，努力把握城市开展的动力机制，因势利导，优化城市布局，探究开展与建立的时序，放眼长远，着重近期，远近结合，为城市跨越式开展留有充分余地。
4、坚持以开展为主题，以创新为动力，以引导为手段，以限制为保障的原那么，有重点地解决城市开展中的重大布局问题。
5、坚持可持续开展的观点，重视城市生态环境建立。城市规划与建立要充分利用南通的风景名胜、人文古迹、江河水系、自然地貌、农田绿野，构筑21世纪沿江生态型城市形态，营造宜人的人居环境。
6、城市总体规划要坚持统筹兼顾、综合部署，力求取得经济效益、社会效益、环境效益统一的原那么；城乡结合、促进流通、有利生产、便利生活的原那么；满意防灾要求，保障城市平安和社会安定的原那么；爱护优秀历史文化遗产，保持民族传统和地方风貌，发扬城市特色的原那么；合理用地、节约用地的原那么。
第5条 规划调整的重点 1、规划区范围调整
依据省建立厅苏建规〔2003〕145号文件精神，结合沿江沿海开展专项规划，调整南通市城市规划区范围，，划入南通城市规划区，以利南通与沿江城镇的协同开展和管理。
2、沿江岸线利用、港口与产业布局
结合南通沿江沿海开展
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