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废气变黄金　缺乏远景规划
本刊编辑部 [二氧化碳眼下正成为有价值的“商品”,减下的碳量也能成商品,形式各种各样:碳补偿、碳礼物、碳权、碳交易、碳基金等。去年全球碳交易规模已达到300亿美元,2012年更可达1500亿美元。这些碳交式招牌灯,预计每月可省下77万度电力,减少约491吨二氧化碳排放。。
根据《京都议定书》规定,发展中国家企业可进行减排工程,减下的碳量还可转卖。根据世界银行今年5月的最新统计,2006年全球碳交易规模已达300亿美元,相较于2005年的100亿美元,增长了两倍。

另类碳交易潜行中国

欧洲碳基金的状况只是与中国相关的利益链的一小部分。曼氏金融在6月底发布的报告认为,包括对冲基金在内的各类投机资金正在为参与碳交易引入新的投资策略,包括对排放权的交易、为减排项目融资、电力交易、跨商品交易,以及对相关股票和私人股权(PE)的交易等等。
目前,中国已经成为清洁发展机制下最大的温室气体排放权供应国。而在CDM这一在中国处于主流地位的碳交易体系之外,国内部分机构也在寻求非政府主导的、而且更为便捷的碳交易体系。芝加哥气候交易所(CCX)的碳交易平台似乎正为中国的减排项目提供这样一种交易选择。已经成为CCX会员的极少数中国企业,也希望推进业已形成的减排量在CCX的上市交易。
CCX成立于2003年,是世界上第一个以温室气体减排为目标和贸易内容的市场平台,并对减排量承担法律约束力。与当时已经出现的CDM不同,CCX是一种不同模式的完全基于市场的温室气体交易。而且,在碳交易的利益分配和监管方面,CDM和CCX平台的交易也有区别。
在CDM框架下,要转让温室气体排放额的企业必须先向国家发改委提出申请,经过评核批准后,企业要再通过第三方的评估合格,并把项目报告送交联合注册。之后,国家发改委将负责监督该企业的CDM项目的实施与推行,并核证该企业能够真正转让的温室气体减排量。而且政府主管部门还将从项目业主出售减排额的收入中收取2%-65%不等的费用。
“而CCX的交易机制不受政府主导,由企业和企业、甚至是个人和个人之间的交易”中扬电气股份有限公司市场总监沈静说,“在CCX类似于资本交易的平台上,交易的是经过核证机构核证的减排量。与CDM框架下包括政府,业主,和中间机构的复杂利益链相比,CCX的碳交易是简单的‘民间活动’。”
尽管和CDM相比,CCX的交易平台似乎更容易让减排项目业主进入,但到目前为止,还没有来自中国减排项目的减排额在CCX注册出售。
沈静认为,CCX原来只是在北美开展活动,中国减排项目使用的很多方法学还不在CCX的认可范围内。“无论哪个行业的减排量,必须要有方法学。我们还在开发方法学的过程,这一过程十分漫长,特别复杂,必须从头来”。
方法学是审查减排项目合格性以及估算和计算项目减排量的基础。沈静介绍说,CCX以前一直是从事北美地区的农业项目,农田休耕、甲烷利用、森林碳汇等。而中国减排项目所应用的方法学多在CCX认可的范畴之外。“目前只能结合具体项目推进,才能逐步形成对应某一项目的方法学。”她说,“如果企业的减排项目使用的是目前CCX范畴内的方法学,交易就会比较便利。”