XX市财政扶贫资金绩效评价专项检查工作方案.doc

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XX市财政扶贫资金绩效评价专项检查工作方案
XX市财政扶贫
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重点检查扶贫资金的使用是否符合正面清单和负面清单要求。正面清单：支持用于产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫（如建档立卡贫困人口生态护林员）、智力脱贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫等。负面清单：禁止用于行政事业单位基本支出：各种津贴、奖金、福利补助；弥补企业亏损；修建楼、堂、馆、所，服务大厅、镇村文化室、活动室等；弥补预算支出缺口和偿还债务；大中型基本建设项目；交通工具及通讯设备（包括购置和租用）；城市基础设施建设和城市扶贫；企业担保金，其他与脱贫攻坚无直接联系的支出，如道路绿化、景观路灯、旅游区停车场等。
四、检查的时间和方式
此次财政扶贫资金专项检查工作从即日起开始至10月12日结束。9月29日-10月5日为单位自查阶段，10月6日一10月12日为市级检查阶段。
市扶贫开发领导小组从市财政局、市审计局、市扶贫办等相关单位各抽4名专业人员，组成检查组开展专项检查。对2017年度扶贫项目及资金实行全覆盖，对2016年度扶贫项目及资金结转结余情况实行重点检查，主要采取听取情况介绍、查阅项目档案资料、会计账务资料、实地查看项目实施现场、走访群众等方式。如发现问题，可追溯到以前年度。对资金支出进度较慢或问题较多的项目及主管单位，将进行约谈和责任追究。
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五、工作要求
（一）加强组织领导。此次专项检查在市扶贫开发领导小组的统一领导下进行，市财政局、市审计局、市扶贫办负责全市的财政扶贫资金检查的督导工作；市纪委负责监督乡镇（街道）、市直有关部门的履职情况，对扶贫领域的违法违纪进行调查处理；各单位既要相互分工，又要密切配合，既要明确责任，又要通力协作，全力保证检查和整改工作的顺利开展，并取得明显的成效。
（二）严明工作纪律。全体检查人员要有高度的政治责任感，严格依据国家有关法律、法规，认真地开展财政扶贫资金专项检查工作；要严格遵守中央八项规定，遵守检查纪律，注重形象，确保此次检查工作顺利完成。
（三）强化问题整改。各检查组发现的问题，要及时向市扶贫开发领导小组汇报，市扶贫开发领导小组书面反馈到被检查单位。各相关单位要坚持立查立改原则，认真剖析问题原因，制定切实可行的整改措施，进一步建立健全制度，确保发现的问题及时得到消化解决。
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(四)落实责任追究。检查人员弄虚作假、敷衍塞责、有问题不查，查出问题不报的，一经发现严肃追责；各项目主管单位被市扶贫开发领导小组下发整改通知后，不落实整改措施，或整改不到位，致使财政扶贫资金支出进度达不到要求，以及存在要求整改的类似问题导致我市在国检、省检中失分的，将由市纪委按照扶贫领域监督执纪问责等有关规定追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
附件：XX市财政扶贫资金专项检查领导小组成员名单
附件
XX市财政扶贫资金专项检查领导小组
成员名单
组 长：XXX 市委副书记、市长
副组长：XXX 市委副书记
XXX 市委常委、常务副市长
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XXX 市委常委、市委政法委书记
成 员：XXX 市政协副主席、市发改委主任
XXX 市纪委副书记、市监察局局长
XXX 市政办（人防办、法制办、金融办）主任
XXX 市政办副主任（挂）、市扶贫办主任
XXX 市农委（林业局）主任（局长）
XXX 市住建委（城乡管理行政执法局）主任（局长）
XXX 市委组织部副部长（挂）、市人社局局长
XXX 市卫计委主任
XXX