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浅谈小城镇规划建设问题
张天文 [摘 要]阐述小城镇规划建设的原则,提出当前小城镇规划建设中的问题,给出改善小城镇规划的措施。
[关键词]小城镇规划;原则;问题;改善措施

小城镇是指区别于大、中城市和农村浅谈小城镇规划建设问题
张天文 [摘 要]阐述小城镇规划建设的原则,提出当前小城镇规划建设中的问题,给出改善小城镇规划的措施。
[关键词]小城镇规划;原则;问题;改善措施

小城镇是指区别于大、中城市和农村村庄的具有一定规模,主要从事非农生产活动的人口所居住的社区,包括国家已批准的建制镇和尚未设镇建制的相对发达的农村集镇。在新形势下,小城镇规划面临着许多新的机遇和挑战,小城镇建设的内涵更加丰富,任务更加艰巨。因此,在小城镇规划建设中,要注重特色性,明确规划原则;要立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合布局;要认真处理好经济建设与社会发展、小城镇建设与环境保护等一系列关系;要从本地实际出发,精心组织,科学规划,及时解决建设中出现的各种问题,以促进小康社会全面发展。
一、小城镇规划建设的原则
:“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,强调了社会及生态因素在经济发展中的重要意义,社会发展要从单一追求“GDP”增长转向经济、社会、生态发展的全面协调。
:在规划中,必须重点强调城镇与区域发展的协调,资源、基础设施与城镇发展的协调。
(1)城镇与区域发展的协调。首先要确立一个地区的城镇体系发展目标,即要合理发展核心城市,积极发展地区中心城市,改善提高小城镇,以加速城乡一体化进程。(2)资源与城镇发展的协调。资源与城镇发展相协调包括土地、水、旅游等资源与城镇发展的协调。城镇规划时需考虑各省市自身情况,根据不同特点和实际,使资源与城镇发展相互协调。(3)基础设施与城镇发展的协调。区域基础设施的重点在交通,交通是联系各地经济发展的枢纽。通过便捷通畅的交通运输网络,进一步联系中小城市和小城镇,促进小城镇的发展。
:(1)空间的整合。一方面要合理发展核心城市,另一方面要改善提高小城镇,大力扶持中心城镇发展,优先发展中心城镇;(2)小城镇整合。需对小城镇加强科学整合,并加快中心城镇的发展,对中心城镇重点扶持,优先发展,将小城镇按照地域或交通特征分类指导。
二、小城镇规划建设的主要问题
。在小城镇建设过程中,许多地方还不能充分认识环境的重要性,许多小城镇几乎没有污水处理设施;有的因单方面谋求发展,而忽视了环境建设投入,甚至将大中城市淘汰的污染企业引入到城镇和农村。总体上看,我国部分小城镇环境污染严重的状况没有得到明显控制。
。我国大多数小城镇的职能构成还停留在为周围农村提供产品交换、物资集散的初级阶段。农村与城市的二元结构占主导地位,农村经济型城镇在数量上占绝对多数,经济发展以农业为主,作为城镇集聚所需求的二、三产业仍处在次要地位。城镇的市场发育处于低层次的阶段,长期得不到改善。
。一些地方在编制城镇体系规划过程中,没有重视经济全球化的宏观背景对城镇体系规划的重要影响,忽视区域城镇发展的特点和真正应解决的问题,不