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簧镊吾阁狡夹逐遇盼峪擞孽苍有照假烃墒饿隙狮已达到120元左右），也相应低于部分建设发达省份农民工工资水平，造成一部分优秀劳务企业和优秀技工流向待遇更优的地区，这也是造成北京市建筑用工紧张的重要原因。
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六、解决农民工工资和劳务费按时足额支付要从建设单位的源头抓起，调整解决思路
（一）开发建设单位拖欠工程款居高不下是拖欠农民工工资和劳务费的根本原因。目前政府的政策是强制总承包企业包揽农民工工资支付责任，使得微利又被拖欠工程款的总承包企业雪上加霜，调研中发现不少企业靠贷款甚至停发、缓发自有职工工资来支付劳务费，这是极其不合理的政策压力。政府主管部门应当将解决拖欠工程款问题，指令开发建设单位承揽保证支付劳务费责任，当拖欠劳务费时，由开发建设单位以专款专用形式支付给总承包企业“戴帽”发放给农民工，同时以政策法规形式加大执行力度，才是治本之策。
（二）总承包企业不能及时签订劳务合同，不能及时结算和支付劳务费，没有建立企业内部保障农民工工资支付的长效机制，是拖欠农民工工资造成劳务纠纷的另一个重要原因。应当督促和抓实总承包企业支付农民工工资的责任制度，劳务费随工程款予扣予留的专用帐户制度，对企业法人和项目经理要完善考核办法和挂钩奖惩办法，从总承包企业内部机制完善上解决总承包企业支付劳务费问题。
（三）劳务企业挂靠严重，人员流动频繁，劳动合同制度和工资分配制度不健全或有名无实，弄虚作假；以及因垫付工程款而挪用农民工工资，是造成拖欠农民工工资和发生劳动纠纷的主要内因。建议政府主管部门针对源头问题，采取相应对策：1）对资金实力不强，管理力量不足，信用评价较低的劳务企业要限制注册人数过多，要求实行适度规模。要严格控制和考核千人以上规模的劳务企业备案注册，特别要严格审查和限制跨省市、跨专业的整队、整班组挂靠注册。2）充分利用“劳动合同法”，狠抓劳务企业内部劳动合同签订、工资标准核定、工资分配办法、具体发放管理的制度建设和实施情况，要通过检查及时了解农民工本人对分配的知情权、实际到手工资情况以及本人持有劳动合同等情况，依法强化劳务企业自身管理。
（四）“实名制卡”是加强合法用工管理和督促检查农民工工资发放的重要有效手段。但由于实施计算机管理，劳务企业学习掌握和理顺解决分配中各种合理关系需要时间，应当分步到位，更易取得成效，建议：
第一步：用一年时间努力实现进场农民工人手一卡，要求新进施工现场工作的农民工，必须由用工企业发给有本人准确身份信息、技能岗位信息和安全培训等信息的实名制卡，使用工企业、劳务企业和建设主管部门迅速、及时、准确掌握入场人员情况。为此，建设主管部门应简化程序、各种管理功能不要一步到位，首先解决掌握进场工人数量、发放工资情况和进场前后安全培训情况；同时建委应当投入资金，提高计算机后台支持申办实名制卡的效率。
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人力资源管理类采访提纲(共5页) 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.
