青岛西海岸新区管委办公室文件.doc

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青岛西海岸新区管委办公室文件
青西新管办发〔2017〕85号
青岛西海岸新区管委办公室
青岛市黄岛区人民政府办公室
关于印发“食安黄岛〞品牌建设实施方案的通知
各大功能区管
〔三〕扎实开展“双安双创〞，实现由线扩面。全力完成安市创立和省级食品平安先进区创立任务。
建立完成病死动物无害化处理和监管长效机制，将饲养、屠宰、经营、运输等环节的病死动物全部纳入无害化处理体系。
三、主要措施
〔一〕打造品牌示范体系。
。大力推广测土配方施肥、生物农药和绿色控害植保技术以及农业废弃物利用技术，防治农业面源污染。加强产地环境检测，建立健全监测结果通报制度和质量诚信体系。加快开展高端高质农业、高效特色农业、加快高标准农田建设，推动农业标准化、规模化、绿色化生产。积极推进现代农业、渔业、林业、畜牧业示范园区建设，深入开展农业标准化生产基地创立活动，打造畜禽养殖标准化示范场，引导和带动全区农业标准化生产。全面加强原粮质量监管和预测预报。〔区农发局、区海渔局、区林业局、区畜牧局、各镇街按职责分工负责〕
。加快建立品牌创立标准体系，推进品牌创立标准化。催促食品生产经营企业建立食品平安管理标准体系，优化内部管理控制体系，提升标准、认证和质量管理水平。推动食品生产经营企业建立实施良好行为标准，强化食品平安危害分析和关键点控制，加大质量受权人制度实施力度。培育推出一批
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“食安黄岛〞食品生产经营示范单位，鼓励企业研发营养与健康食品，支持开展一批传统特色食品，进一步提升婴幼儿配方乳粉、肉制品、乳制品等重点食品及大宗食品行业产品品质，培育一批品牌形象突出、效劳平台完备的食品生产加工园区和龙头骨干企业。〔区食药局、区工信局、各镇街按职责分工负责〕
。优化食品产业区域布局，推动产业集约化、规模化和标准化开展。鼓励支持食品生产经营企业升级和技术改造，开展食品直营加盟连锁、统一配送等现代经营模式，促进食品流通和餐饮效劳经营业态多元化、标准化和现代化。鼓励群众餐饮连锁、集体用餐配送和中央厨房开展，提升品牌带动作用和主食加工配送能力。实施餐饮业质量平安提升工程。开展“厨房亮化〞、清洁厨房和“寻找笑脸就餐〞活动。〔区发改局、区工信局、区财贸办、区食药局、各镇街按职责分工负责〕
“双安双创〞工作。深入开展食品平安示范城市和食品平安先进区创立活动，落实属地责任，坚持问题导向，从人民群众日常生活接触最多、感受最深的地方入手，实施精准创立，全面提升食品平安治理能力。扎实推进农产品质量平安市创立活动，探索建立具有地域特色的质量监管和农资监管模式，提高县域农产品质量平安监管水平。〔区食药局、区农发局、区海渔局、区畜牧局、各镇街按职责分工负责〕
〔二〕提升品牌根底支撑能力。
。按照食品平安标准，鼓励企业制定严于食品平安国家标准
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、地方标准的企业标准，实施企业产品标准自我声明公开和监督制度，接受社会监督，提高企业改良质量的内生动力和外在约束。加强农业地方标准和企业标准制修订，细化制定一批农民看得懂、用得上、易操作、真管用的简明技术规程。〔区农发局、区海渔局、区林业局、区食药局、区畜牧局按职责分工负责〕
。加快推进建设覆盖全区主要农产品的监管追溯平台，完善农产品质量平安追溯系统，市级以上知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌、“三品一标〞产品全部纳入质量追溯管理；在原有追溯管理根底上，到2020年总数到达100家以上。健全全域覆盖、上下贯穿的农药监管追溯平台，实现全过程可追溯管理。以大型食品生产经营企业为主体，围绕婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、蔬菜、水产品等重点品种，加快推进食品平安追溯体系建设，推动追溯链条向食品原料供给环节延伸，实现全产业链可追溯管理。〔区农发局、区海渔局、区食药局、区畜牧局、区财贸办按职责分工负责〕
。鼓励食品企业自主创新，提升科技创新综合实力。加大科研投入，采取产学研用联合的方式，建设一批公共研发、设计和效劳平台，鼓励开展与食品平安有关的根底研究和应用研究，加大对制约行业质量提升的关键共性技术攻关力度。〔区科技局、区工信局按职责分工负责〕
。大力引进、培育和壮大一批行业领军人物，
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引领食品产业开展。积极参与“食安名匠〞评选活动，每年推出一批在平安质量、工艺技能、创意设计等方面有杰出奉献的先进人物，建立黄岛名匠工作室，推动传统技能和文化的传承。开发品牌理论和实践培训课程，