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特色小镇“3大病”与培育特色小镇的“3要诀”

陈黎文

自国家出台鼓舞政策后，特色小镇建立进入快速开展阶段。但新华社在多地采访发觉：
基层地方政府都为抢到特色小镇的帽子兴奋不已，认为来钱了。无论是乡镇政府还是企业，都有分一杯羹的想法。

记者在采访中发觉，局部地方政府在规划建立特色小镇，易遵照自己的主观思维方式去缔造市场，导致运营主体错位，违反市场规律。有些政府或部门，尽管意识到“政府投资、招商引资”等传统做法不适用特色小镇，但“政府招商”的主体地位并没有大的改观，表现为招商企业领域分散、工程细碎化现象紧要、核心产业不突出等现象，造成实质上的运营主体缺失。一些小镇还在组建开发公司，而另一些小镇尽管出名义上的市场化主体，但管理运营受政府影响仍旧比拟大。











特色小镇三大偏离

. 根底配套缺乏

西北某省拟建立旅游文化类特色小镇，然而在配套设施建立上，该镇一名镇政府工作人员直言，小镇连一家能像样接待游客住宿的宾馆都没有，更谈不上旅游效劳标准、旅游品质。有的小镇离市中心太远，面临着根底设施不完善、带动当地就业实力弱、人才储藏缺乏等诸多问题。

2. 中西部一些地区举债建立，风险加大。

記者在调研中发觉，中西部地区对根底设施投资、景区设施建立的投入需求巨大。一些地区政府性债务率高企。

一些专家提示，假如各地不能依据实际须要和市场可能，合理把握工程建立规模，今后政府性债务将持续攀升，杠杆率进一步上升将难以幸免。











3. 小镇建立重“形”轻“魂”

西北某市提出重点建成6至 0个特色小镇。新华社在当地老街周边看到：一边是以高档住宅社区、城市综合体为主的大量房地产开发楼盘建立如火如荼；另外一边8处古老的清代园林式建筑正在面临被拆迁的命运。

有专家表示，小镇仍以房地产思维规划和建立，没有“让路”给这样少有的文化遗产，反而摒弃重建。就算建好的小镇，也无任何特点和文化积淀。

培育特色小镇“三要诀”

国家发改委开展规划司副司长陈亚军表示，在特色小镇的培育过程中，政府要进一步理清与市场的边界，既要踊跃标准引导地方做法，做好政务生态系统、创业创新生态系统、自然生态系统和社会生态系统的打造，又要充分发挥企业在特色小镇建立过