某县城过境公路改建工程项目建议书(doc 47页).doc

210国道清涧县城过境公路改建工程
项 目 建 议 书
榆林路桥勘察设计院
二○一三年十一月
210国道清涧县城过境线工程建议书
工程概况
1、工程简介
清涧县位于榆林市最南端，东濒黄河，西勘调查期间，工程组结合本工程的建设方案报告中提出的方案，经过初步研究对路线方案进行了优化调整，其间主要对路线方案走廊、主要控制点、工程建设条件等进行了调查研究，补充调查了交通量、社会经济及交通运输方面的资料，外业调查期间，就路线方案、占地拆迁、工程造价等问题与当地交通局及相关部门进行了充分沟通，并交换了意见。
在编写过程中，进行了经济资料整理和分析，交通量预测及建设标准的研究，结合路网规划、城镇规划、现状及规划的产业格局、资源分布情况，在广泛征求地方政府意见的根底上，提出了可行的路线方案，完成了工程的投资估算及经济评价。
4、工程功能定位
〔1〕、榆林市重要纵向干线公路
210国道是中国的一条国道，起点为内蒙古包头，终点为广西南宁的国道，全程3097km，是重要的南北向国道干线公路，承当着中长途运输的功能，是公路网中重要的骨架道路，是区域路网中的大动脉，本工程作为国道210是市区及沿线各县〔市〕 的重要运输通道。
〔2〕、清涧县城市道路外环
清涧县城沿沟而设，秀延河南北贯穿县内使得县城一分为二，县城内东西向地形受限，随着城市的不断扩大城市规模目前已延伸至东侧支沟内，所有东区车辆南下或北上需全部穿过县城内，使本就不宽余的县城内交通十分拥挤，本工程的实施，将国道210向东绕城而过，
削弱国道210对清涧县域交通的干扰同时，还承当着清涧县东环线的功能，将对疏导过境交通，缓解城区交通压力起到重要功能。
二、工程建设的必要性论证
1、是解决城区道路拥堵，减少交通平安事故，提高的需要。
国道210是南北方向的重要交通要道，在清涧县城穿境而过，而县城以清涧河为依托，形成北至上七里湾、岔口、南至下七里湾为南北狭窄的城市框架，近年来经济社会的快速开展，使该段公路日趋街道化，直接承当城市和干线公路的功能，造成清涧县城的交通环境拥堵。该工程的建设对于打破区域交通“瓶颈〞制约，缓解清涧城区过境交通压力、改善城市形象和环境，减少交通平安事故，吸引过境车辆，提高道路效劳水平，具有重要的现实意义。
2、是拓展清涧城区范围，实施城镇化建设的需要。
清涧县城沿沟而设，秀延河南北贯穿县内使得县城一分为二，县城内东西向地形受限，随着城市的不断扩大城市规模目前已延伸至东侧支沟内，所有东区车辆南下或北上需全部穿过县城内，使本就不宽余的县城内交通十分拥挤，增大了县城内的交通压力。本工程的改建，可在上、下十里铺之间南北释放5公里的空间，为清涧创造良好的城市格局和空间开展态势具有积极的推动作用，同时也表达了国省干线公路更好地效劳于地方经济的开展需要。
3. 是完善干线路网、进一步提高道路通行能力的需求
“十二五〞期间，清涧交通将实现“内通、外联、中心疏散〞、建成以三纵〔210国道、沿黄公路、折淮公路〕三横〔清石路、清辛路、双石路延伸徐家畔〕为主骨架，以县城环线〔一大环〕为中心，辐射全县、连接东西、贯穿南北、串联乡村的全县公路交通网及半日交通圈。本工程的建成，将与现有的国道210、在建的省道205以及即将建设的榆商高速一起形成县城环线，使得南下交通流得以在清涧县城外围完成快速、有效的转换和疏导，对完善清涧县公路网和提高清涧县交通运输网的综合运输能力具有重要的促进作用，并将使得区域路网布局更趋合理。
4、是促进区域旅游业快速开展的需要
清涧自古名人辈出，人文底蕴深厚。其中不乏名将能臣，革命功勋、新中国的建设者、作家等诸多历史的佼佼者。同时清涧位于黄河中游，属于黄河贵德至孟津段的黄土高原流域，此段因河水卷带泥沙而成为黄色，故名“黄河〞，河水湍急，百转千回，自然景观奇特，著名的“太极湾〞就位于清涧玉家河赵家畔。
按照清涧县县城总体规划〔2022-2030〕，清涧县将形成“三区三心〞的旅游开展大格局。三个旅游区为：红色革命旅游基地；民俗文化体验基地；沿黄河双红旅游区。三个旅游配套效劳中心为：宽州镇配套效劳中心；乐堂堡配套效劳中心；解家沟配套效劳中心，旅游业已成为清涧县第三产业新的经济增长点。
清涧县作为陕甘宁革命老区及红色旅游基地，榆林市红枣及农副产品加工及贸易基地，是具有陕北文化特色的生态型人文城市。国道210清涧段作为清涧县主要纵向公路，是县城东部生态带上的交通轴线和产业隆起带，该工程的实施，有利于构建旅游景区的快速便捷通道，为旅游景区提供优越的交通环境，促进旅游资源的共享及协同开展，形成为清涧县及周边县市重要的居民休闲度假走廊，对促进该区域旅游经济开展和丰富城市居民业余休闲起到积极的