当前形式下小城镇规划设计分析
摘要:城乡一体化规划的实施和社会主义新农村规划建设措施的落实,给小城镇规划与建设带来了前所未有的发展机遇。本文重点介绍了小城镇发展中存在的一些问题及规划设计中节约用地的途径。
关键词:小城镇镇的人口规模一般在几千到三、五万人,污染水排放量大部分在1 万m3/d 范围内,其中生活污水量占50%以上。由于一些小城镇经济实力较弱,没有污水处理设施,加上管理不健全,不少是将污水直接排放到江河湖泊,这就造成了城镇水环境的严重污染。同时,由于供水技术落后,用水效率低,也造成大量水资源浪费。
2 小城镇规划设计中节约用地的途径
在小城镇规划设计中,应当贯彻合理用地、节约土地的原则。规划工作者必须加强节约用地的意识,将其贯彻到规划各个阶段的各个环节中。要根据国家和地方的有关政策、技术标准和规范等规定,在合理用地的前提下,将节约用地的各项措施结合实际情况,因地制宜地灵活运用到各个规划阶段内容的细部。
切实做好小城镇体系规划
科学协调土地规划与小城镇规划的关系。合理安排绿地用地和建设用地,做到地尽其用,做好用地管理,严格控制建设用地总量,切实保护好原始绿地,维护环境生态平衡,以有利于经济、社会、环境的可持续发展。严格依据法规和各自的标准进行规划,相互协调、统筹兼顾,综合平衡,并通过实施的检验及时进行调整,阶段滚动修订,不断更新完善。
在小城镇体系规划中,要细致调查现状镇区与所辖各村的人口分布、产业结构、资源状况、土地利用、各项设施的现状。
做好规划预测:
(1)农业富余劳力的转移、镇域人口的增减与流向。
(2)合理确定镇村体系的层次、镇区的发展规模与村庄的合理迁并,要做好建设用地的还耕,保护生态环境,做好退耕还林、退耕还草、平垸行洪、退田还湖等。
(3)统一安排交通、供水、排水、供电、电讯、环保、防灾等基础设施和教育、文体科技、医疗卫生、商业贸易等社会服务设施,避免求大求全和重复设置,做到合理规模与分布,提倡统建共享。
科学编制小城镇总体规划,因地制宜合理布局,避免过多、过早占地
(1)细致调查分析小城镇建设用哪个地的现状和存在的问题,比较小城镇发展方向的多种可能性,多方案选优,合理用地。
(2)依据县(市)域城镇体系规划所确定的城镇性质与规模,合理选择确定镇区近远期的人口规模,严格控制建设用地指标,镇区建设用地布局应与基本农田保护区规划相协调,尽量利用荒地、劣地,少占耕地、园地和林地。规划建设分期和发展过程的阶段明确,每个阶段应布局紧凑,相对完整,避免拉大架子过早占地。
居住建筑的规划设计
(1)居住建筑规划应合理选址,注意现状用地的挖潜,先行安排利用建设用地内的空闲地、闲置宅基地,结合住宅翻建进行调整改造。提倡建设水平分户的单元式住宅,提高建筑层数,节约建设用地。
(2)住宅建筑设计中,宜加大进深,减少每户面宽,适当增多每幢住宅建筑的单元数和户数,以利于提高建筑面积毛密度(容积率)和建筑密度。改进住宅群体的院落组合,宜采用一条巷路服务两侧住宅的组合型式,以减少道路的用地面积。
(3)搞好旧区的改建与利用,提高居住用地的利用率。改造城镇建设用地的“城中村”。
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