新《环保法》讲课.ppt

L/O/G/O 新《环保法》解读成都市环保局政策法规处处长秦晓斌 今年 4月 24 日,人全国人大常委会第八次会议审议通过了《环保法》?7月 16 日,我们特别邀请了环保部政策法规司李静云博士,为全市环保系统进行了专题辅导讲座,为我们深入学习新《环保法》有着很强的指导作用。 Contents 新《环保法》修订的主要特点新《环保法》的最大亮点 4 123 新《环保法》新《环保法》总体框架新《环保法》新增内容 L/O/G/O 一、新《环保法》总体框架 府及其有关部门和企业的责任;明确公民的环保义务; 强化政府及其有关部门和企业的责任;明确公民的环保义务; 加强农村污染防治工作加强农村污染防治工作加大了对环境违法的处罚力度,为公众有序参与环境保护提供了法治渠道。加大了对环境违法的处罚力度,为公众有序参与环境保护提供了法治渠道。完善?新《环保法》的修订, 根据党的十八大和十八届三中全会精神,从我国国情出发,着重解决当前环境保护领域的共性问题和突出问题,更新了环境保护理念,完善了环境保护基本制度……一、新《环保法》总体框架、新《环保法》总体框架新环保法共七章, 70 条……旧环保法共六章, 47 条……总则监督管理保护和改善环境防治污染和其他公害信息公开和公众参与法律责任 12 15 12 13 6 11 附则 1 总则环境监督管理保护和改善环境防治环境污染和其他公害法律责任附则 878 11 112 新旧新增、新《环保法》总体框架 1-2 3-5 6-8 9-10 10. 完善经济政策十项进展…… L/O/G/O 二、新《环保法》新增内容 、新《环保法》新增内容第一章总则中增加的内容: ?第4条第 1款:保护环境是国家的基本国策。?第5条:环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。?第6条第 3款:企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。?第4款:公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。?第8条:各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。?第9条:各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传,对环境违法行为进行舆论监督。?第 12 条:每年 6月5日为环境日。基本原则说明了……环保理念宣传教育、新《环保法》新增内容第二章监督管理中增加的内容: ?第 13 条第 1款:县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。?第4款:环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。?第 14 条:国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见。?第 17 条第 2、3款:有关行业、专业等各类环境质量监测站(点) 的设置应当符合法律法规规定和监测规范的要求。监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。?第 18 条:省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构,对环境状况进行调查、评价,建立环境资源承载能力监测预警机制。?第 19 条:编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目, 应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施; 未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。环保规划说明了……环境影响环境监测