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宪法学解读课件.ppt宪法学解读宪法学解读主讲人:何勇强主讲人:何勇强 2012 2012 年年4 4月月 2017-3-12 2第一章第一章宪法的概念宪法的概念第第一节一节宪法的词源宪法的词源古代中国曾有古代中国曾有““宪宪””、、““宪法宪法””、、““宪令宪令””、、““宪章宪章””等词语出现,其含等词语出现,其含义主要有: 义主要有: 1 1、指一般的法律、制度。例如, 、指一般的法律、制度。例如, 《《国语国语· ·晋语晋语》》中的中的““赏善赏善罚奸,国之宪法。罚奸,国之宪法。””2 2、指优于刑法等一般法律的基本法。例如, 、指优于刑法等一般法律的基本法。例如, 《《管管子子· ·立政立政》》中的中的““正月之朔,百吏在朝,君乃出令布宪于国。宪既布, 正月之朔,百吏在朝,君乃出令布宪于国。宪既布, 有不行宪者,谓之不从令,罪死不赦。有不行宪者,谓之不从令,罪死不赦。””3 3、指颁布法律、实施法律。、指颁布法律、实施法律。例如, 例如, 《《唐韵唐韵· ·集韵集韵· ·韵令韵令》》中的中的““悬法示人曰宪,从害省,从心,从目, 悬法示人曰宪,从害省,从心,从目, 观于法象,使人晓然知不善之害,接于目,怵于心,凛乎不可犯也。观于法象,使人晓然知不善之害,接于目,怵于心,凛乎不可犯也。现代意义上的宪法概念来源于西方英文( 现代意义上的宪法概念来源于西方英文( constitution constitution )。)。宪法是宪法是国家国家的根本大法,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作的根本大法,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利用的产物,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、度、国家制度国家制度的原则和的原则和国家政权国家政权的组织以及的组织以及公民公民的基本权利义务等内的基本权利义务等内容。容。国家内部国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用,同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。作用,同时国际关系也对宪法发展趋势有所影响。 2017-3-12 3第二节第二节宪法的特征宪法的特征一一、、宪法是国家的根本大法宪法是国家的根本大法 1 1、在内容上,宪法规定国家最根本、最主要的问、在内容上,宪法规定国家最根本、最主要的问题。题。 2 2、在法律效力上,宪法的法律效力最高。是立法、在法律效力上,宪法的法律效力最高。是立法依据和最高行为准则。依据和最高行为准则。 3 3、在制定和修改的程序上,宪法比其他法律更加、在制定和修改的程序上,宪法比其他法律更加严格。严格。二、宪法是公民权利的保障书二、宪法是公民权利的保障书 1 1、宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权、宪法最主要、最核心的价值在于,它是公民权利的保障书。如利的保障书。如 1789 1789 年的法国年的法国《《人权宣言人权宣言》》明确宣明确宣布,凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。布,凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。列宁也曾指出:宪法就是一张写着人民权利的纸。列宁也曾指出:宪法就是一张写着人民权利的纸。 2017-3-12 4 2 2、从历史上看,宪法或者宪法性文件最早是资产、从历史上看,宪法或者宪法性文件最早是资产阶级在反对封建专制制度的斗争中,为了确认阶级在反对封建专制制度的斗争中,为了确认取得的权利,以巩固胜利成果而制定出来的。取得的权利,以巩固胜利成果而制定出来的。如英国如英国 1679 1679 年的年的《《人身保护法人身保护法》》、、 1688 1688 年的年的《《权利法案权利法案》》,法国,法国 1791 1791 宪法(把宪法(把《《人权宣言人权宣言》》作为序言),苏俄的作为序言),苏俄的 1918 1918 年宪法(把年宪法(把《《被剥削被剥削劳动人民权利宣言劳动人民权利宣言》》列为第一篇) 列为第一篇) 3 3、从内容上看,宪法的基本内容分为两大块,即、从内容上看,宪法的基本内容分为两大块,即国家机关权力的正确行使和公民权利的有效保国家机关权力的正确行使和公民权利的有效保障,且后者居于支配地位。宪法的基本出发点障,且后者居于支配地位。宪法的基本出发点在于保障公民的权利与自由。在于保障公民的权利与自由。( (权力与权利博弈权力与权利博弈) ) 2017-3-12 5 三、宪法是民主事实法律化的基本形式三、宪法是民主事实法律化的基本形式宪法与民主紧密相连,民主事实的普遍宪法与民主紧密相连,民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提。同时宪法的根本化是宪法得以产生的前提。同时宪法的根本