乡镇安全生产工作的调研报告
乡镇平安生产工作的调研报告 本文关键词:乡镇,平安生产工作,调研报告
乡镇平安生产工作的调研报告 本文简介:乡镇平安生产工作的调研报告乡镇平安生产运转,拿不出更多的资金投入平安监管工作。一是工作车辆无法保证。虽然各乡镇都配了安监工作摩托车,但车辆运用多年,大多乡镇的摩托车已经不能再运用,没有修理经费,没有油费补贴。二是未给安监员配置检测设备、个人防护用品等。安监员到涉及有毒有害物质、粉尘、辐射、噪声、凹凸温、事故抢险等危急场所执法检查无人身平安保障(特殊是井下检查),更谈不上人身损害保险。
(六)无执法惩罚权。乡镇人民政府作为最基层的政府、平安生产监管的终端,担当着辖区内平安生产监管的责任与压力,假如出了责任事故,轻那么“一票推翻”,重那么乡镇有关领导要被追责甚至被撤职。从目前的行政体制和法律法规来看,乡镇这一级还没有行政执法权,只有县级以上人民政府有关部门才有行政执法权。因此造成乡镇责任大、权力小,有责无权,权责分别,平安生产“管理严不起来,责任落实不下去”成为现实问题。
〔七〕部门协调不到位。平安生产监管涉及部门多,协调难度大,要做好乡镇的平安生产监管工作,须要消防、工商、质监、农机、交警、交通、国土、建立、环保等部门的协调协作,这些部门在乡镇设置的机构发挥的作用不大,造成平安监管合力乏力。
三、对策和建议
〔一〕加强平安生产监管队伍建立。建立健全乡、村、企业三级平安管理网络,完善机构设置。一是加强调研,对局部乡镇安监队伍中庸、懒、实力低的赐予调换,抽调一批作风扎实、敢抓敢管、年轻有为的干部充溢到安监队伍中来,切实发挥平安生产监管职责。二是强化业务培训,着力培育一支具有较高业务水平的平安生产监管队伍,形成良好的平安监视管理体系。三是提高分管平安生产工作的干部经济待遇,增加工作热忱。平安工作责任大如天,可以说安监岗位也是特别岗位。因此应当像公、检、法、纪等一样,赐予他们待遇〔特殊是主要领导和分管领导〕,让他们在被问责的时候至少少一份埋怨。四是提高他们的政治待遇,加强考核,凡在必须年限中,在安监岗位上工作突出、成效明显的干部,赐予优先提拔,让他们在勇于担当风险中有盼头。
〔二〕加大对基层安监部门的财政投入及乡镇平安隐患整治经费的投入。乡镇安监站实行定人、定岗、定责,保持乡镇平安监管队伍稳定。县政府将乡镇安监站的工作经费纳入财政预算,专款专用,尽可能为乡镇安监站配备必备的平安监管装备。各乡镇也要加大投入,依据财力设置岗位补贴,村组的平安管理经费由各乡镇在财力允许的状况下赐予适当补助,保障工作顺当开展,确保乡镇应当治理的隐患得到有效治理。
〔三〕健全机构,完善网络。县级人民政府要加强乡镇安监部门建立,配备好人员,从政治上、经济上赐予关怀,在工作上和勤政廉政方面要从严要求。要保持人员的相对稳定,造就一名合格的安监人员很不简单,须要大量的理论业务学习和实践>工作总结。只要没违反国家相关规定,工作表现精彩,就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用,遵照“谁分管,谁负责、谁主管,谁负责、谁审批,谁负责”等相关规定强化责任,齐抓共管,形成合力。
(四)加强水上监管工作。一是加强传播教育使广阔船舶全部人、船员、乘员增加平安法律责随意识,提高平安防范和自我爱护实力,自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监视,缔造一个“人人关怀平安、个个重视平安、事事讲平安、时时讲平安”的良好环境和工作气氛。二是接着加强以客渡船、旅游船、乡镇船舶为主要内容的水上交通平安管理工作。港航、海事、船检机构应依照各自职责,加强源头管理、强化现场监管,分别把好船舶的审批、检验、签证、考试、发证关,强化现场监视,维护通航秩序,严厉打击“三无”船舶和超员、超载航行以及货船、渔船、农用船非法载客等各种违法行为,进一步推动落实乡镇船舶水上交通平安管理责任,完善工作措施。三是经常性深化开展渡口渡船平安管理专项
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