培养选拔年轻干部存在的突出问题及对策.doc

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培养选拔年轻干部存在的突出问题及对策
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在培养选拔年轻干部方面，各级党委及组织部门做了大量工作，取得了一定成绩。但与形势和事业的发展要求比，还远远不够。目前在培养选拔年轻干部工作上主要存在以下五个方面的突出问题： 一是舆论环境不优。近年来，外地一些年轻干部一得到提拔重用，便引来网上一片“质疑”声，成为网上议论的热点，这样致使一些领导干部和组织部门产生了“多一事不如少一事”的心理，不敢大胆培养选拔年轻干部，不热心做这一工作。 二是论资排辈的传统观念仍然根深蒂固。在干部工作中，讲平衡、论资历，对待年轻干部评头品足、求全责备，缺少应有的包容，不善于看主流、看本质、看发展，因而年轻干部难以脱颖而出。 三是缺乏政策的硬约束。中央和各级党委虽然都强调要高度重视培养选拔年轻干部，但在基层却缺乏操作性强的刚性政策规定。近几年乡镇党委、政府换届有关领导班子配备方案，对年轻干部配备使用作出政策性的硬规定不多，因而对基层缺乏硬约束，基层也缺乏培养选拔年轻干部的推动力。 四是缺乏系统性、长远性的考虑和制度保障。目前，培养选拔年轻干部工作还是仅凭组织部门的责任感，仅凭县（市、区）委主要领导对这一工作的认识和热情，缺乏从上到下系统性、长远性、前瞻性培养选拔年轻干部的制度安排。在培养选拔年轻干部上存在一时热一时冷的现象。一些地方因为平时不注重培养选拔年轻干部，一旦到了领导班子结构性要求必须配备年轻干部时，出现无人可选的现象。 五是职位资源缺乏形成制约。由于当前领导职数配备比较满额，而领导干部正常退出机制还没有建立健全起来，致使职位资源十分紧缺，腾不出岗位来安排使用年轻干部，在一定程度上制约了年轻干部培养选拔工作。 要改变这种状况，加大培养选拔年轻干部力度，笔者认为要着力从以下几个方面入手。 第一，要切实提高思想认识。要站在全局的战略的高度来认识培养选拔年轻干部工作。各级党委及组织部门要从确保我们国家长治久安，确保党和国家的事业后继有人，确保各级特别是合格的中高级干部战略领导人才培养这一高度，充分认识培养选拔年轻干部的重要意义，不断增强做好这一工作的使命感和历史责任感。同时，要不断解放思想，转变观念，克服求全责备等不良思想观念，把培养选拔年轻干部作为推动一个地方发展、加强领导班子建设的战略举措来抓。 第二，要作出刚性的政策规定。市、县、乡党委、政府换届，是培养选拔年轻干部，改善领导班子结构的极佳时机。换届时，上级党委特别是省一级党委组织部门可以对市、县、乡三级人事配备方案中年轻干部的结构性要求作