小矿资源整合方案.doc

1 / 9
小矿资源整合方案　
8 / 9
　 小矿资源整合方案ﻭ 　ﻭ 　 为促进矿产资源的节约保护和合理利用,提高资源对全面建设小康社会的保障程度,实现经济社会的可持续发展,依据国家有关法律法规，按照山东省1 / 9
小矿资源整合方案　
8 / 9
　 小矿资源整合方案ﻭ 　ﻭ 　 为促进矿产资源的节约保护和合理利用,提高资源对全面建设小康社会的保障程度,实现经济社会的可持续发展,依据国家有关法律法规，按照山东省、青岛市《青岛市整顿和规范矿产资源开发秩序工作事实方案》要求,结合我市实际，特制定本方案。ﻭ一、资源整合的原则ﻭ坚持可持续发展的原则。资源保障要统筹考虑当前需要和长远发展。矿产资源要在合理利用的基础上,坚持开发和保护并举,在保护中开发，在开发中保护，努力提高资源利用效率。ﻭ坚持市场运作和政府调控相结合的原则。建立市场运作与政府宏观调控相结合的资源配置机制,加强政府对重要资源的管理和调控,按照市场规则协调好各方利益关系。ﻭﻪ坚持扶优扶强、集约高效的原则。推动资源向规模大、技术水平高、经济效益好、资源利用率高的优势企业集中,提高产业集中度，促进资源开发利用方式由粗放型向集约型转变,使资源优势转化为经济优势和竞争优势。ﻭ
坚持依法行政的原则。依法整顿和规范矿产资源勘查开采秩序,推进企业兼并重组,确保资源整合顺利进行。ﻭ坚持统筹兼顾的原则。ﻭ二、资源整合标准ﻭ　 　1．矿产资源向优势企业聚集。通过对地方煤炭企业进行重新组合,使资源向开采条件好、安全有保障、经济实力强的企业集中。ﻭ ２、提高资源回采率，小矿矿井采区回采率达到８0％以上。ﻭ　　　3、提高安全装备水平。经资源整合后的小矿安全生产装备达到全。ﻭﻪ 4、减轻环境污染和生态破坏。矿区生态恢复治理率达到15％以上，主要矿区环境污染物排放总量明显减少。ﻭ三、资源整合的范围ﻭ本次资源整合的范围主要是现有的个小矿企业。ﻭ四、资源整合的目标ﻭ矿产资源向优势企业聚集,提高产业集中度,促进资源开发利用方式由粗放型向集约型转变,使资源优势转化为经济优势和竞争优势。ﻭ适度控制矿山企业数量,提高生产规模。到底，全市小矿企业保留在4个以内万吨/年以上。ﻭ提高资源回采率。到4月底前，小矿矿井采区回采率达到8０％以上。ﻭ提高安全装备水平。到４月底前,各类煤矿达到国家安全生产标准。ﻭ减轻环境污染和生态破坏。到４月底前年，矿区生态恢复治理率达到15%以上,主要矿区环境污染物排放总量明显减少。ﻭ五、资源整合的办法ﻭ１、对无证开采、乱采滥挖的小矿采取高压政策,一旦发现，立即取缔。ﻭ2、４月底前完成各小矿的安全评价，对评价不合格并经安监部门认定的予以关闭。年底前完成各小煤矿资源储量核查。ﻭ3、底前,达不到安全生产规范,不具备安全生产条件的小行矿生产企业予以关闭。ﻭ４、４月底前,凡矿井采区回采率达不到8０％以上的小行矿生产企业予以关闭。ﻭ５、《采矿许可证》到期的小矿生产企业,所有证照不再变更延续,按期关闭。ﻭ6、凡发生重大安全事故和超层越界违法行为的小矿生产企业,一律依法吊销所有证照予以关闭。ﻭ六、资源整合措施ﻭ加大执法力度,强化矿业秩序整顿。ﻭ各镇政府要认真贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规，坚持不懈地做好矿业秩序治理整顿工作，