湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案.docx

湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案
（2018—2025年）
1、基本概况洞庭湖位于长江中游荆江段南岸，地跨湘、鄂两省，天然湖泊总面积2625平方公里，水资源总量2086亿立方米，，是我国第二大淡水湖。近实施更严格的污染排放要求，鼓励发展高新、绿色技术产业。推动有色、化工、印染等产业转型升级，大力发展生态环保产业。推进水污染重点行业实施清洁化改造。分年度、分行业全面推进工业污染源达标计划。
加强工业聚集区污染治理。完善园区污水收集配套管网，确保污水处理设施稳定运行。推进省级及以上工业集聚区建立水环境管理档案，加快推进工业企业特别是化工企业向园区集中，严格执行园区内工业废水必须预处理达到集中处理浓度要求。新建、升级工业园区须同步规划建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
加强工业污染源监管。对工业企业、园区开展“全覆盖”、“拉网式”排查，建立工业污染源信息库。加强对化工等涉重、涉危重点行业监管，加强对重点行业、园区等污染源的监督性监测，打击固体废物环境违法行为，推进固体废物排查与整治工作。
□严格控制农业面源污染。
加强农业种植面源污染防治。调整种植业结构，建立生态型耕作制度，推进农药减量控害，建立稻草、秸秆收储运和综合利用补贴机制，加快实施种植业尾水及农田地表径流的生态拦截与尾水回用工程。积极探索农业面源污染综合治理的新技术、新模式和长效机制，建设小流域农业面源污染综合治理示范区。
加强畜禽养殖污染防治。加快推进畜禽养殖污染防治规划实施实现养殖规模与环境容量相匹配。严格执行畜禽养殖分区管理制度，加强禁养区退养后续监管，建立监管常态化机制，推进畜牧业绿色发展。在洞庭湖区整县推进畜禽养殖废弃物资源化利用，进一步规范运行洞庭湖区病死畜禽无害化收集和处理体系。
加强水产养殖污染防治。依法科学划定禁养区、限养区和养殖区，禁止在自然保护区核心区和缓冲区、饮用水源地一级保护区内人工养殖，规范水产养殖行为。在限养区和养殖区科学确定养殖模式，合理搭配养殖品种，推动洞庭湖区养殖池塘标准化升级改造，依法依规清理整顿不达标排放或严重污染水体的水产养殖场所。
（3）水生态保护与修复工程
口强化河湖和湿地生态系统保护
健全保护体系。逐步建立国家、省、市、县四级湿地保护体系，构建国家公园、湿地自然保护区、湿地公园、风景名胜区、水产种质资源保护区等多类型的湿地保护网络。探索建立洞庭湖国家公园体制全面提升，探索建立国家级湿地自然保护区和国家、省级重要湿地生态补偿机制，逐步形成涵盖“四水”的全流域生态补偿体系。
加强保护与修复。加快实施国家湿地保护和恢复工程、三峡后续项目、退耕还湿、洞庭湖GEF湿地生物多样性保护项目，完成65万亩湿地修复。加快湘阴鹅公湖湿地、汨罗江湿地、黄家湖湖叉退耕还林、益阳赫山“三河三湖一库”等湿地修复项目建设。加强生态红线管控，，加快恢复岸线、恢复码头堆场侵占洲滩湿地。在洞庭湖及重点入湖河流周边一定范围划定生态缓冲带。开展国土空间用途管制与纠错机制试点工作，因地制宜实施人工湿地水质净化工程。加强生态湖滨带和水源涵养林等生态隔离带的建设与保护。
提高资源科学管理水平。实施湿地综合管理，加强管理机构、管理能力、规章制度、科研监测及宣传教育等方面建设。建立完善市、县、乡、村四级管护联动