对陕西省城乡一体化市政基础设施规划的思考.doc

对陕西省城乡一体化市政基础设施规划的思考
摘要:通过对陕西省市政基础设施规划方面实现城乡一体化的思考,实现市政基础设施城乡之间共建共享目标,为解决城乡矛盾,缩小城乡发展之间的差距提供基础平台,协调城乡经济社会发展,促进社会主义和对陕西省城乡一体化市政基础设施规划的思考
摘要:通过对陕西省市政基础设施规划方面实现城乡一体化的思考,实现市政基础设施城乡之间共建共享目标,为解决城乡矛盾,缩小城乡发展之间的差距提供基础平台,协调城乡经济社会发展,促进社会主义和谐社会的建设及全面实现小康社会和现代化建设。
关键字:城乡一体化,市政基础设施规划,陕西省
近五年来,陕西省城市基础设施建设快速发展,,是上一个五年的近5倍。但陕西省处于相对落后,因此在国家大力促进城乡一体化发展的阶段,如何实现市政基础设施达到城乡一体化,对社会经济发展提供保障基础显得尤为重要。
1城乡一体化市政基础设施必要性
党的十七届三中全会提出,到2020年,实现城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立的目标,要求加快编制城乡一体化建设规划的步伐。省政府根据《加快县域城镇化发展纲要》精神,按照住房和城乡建设厅统一部署,2011年要完成全省83个县(市)的城乡一体化建设规划,2010年全省70%的县要完成城乡一体化建设规划编制。
市政基础设施作为区域社会经济发展的基本保障和基础条件,为城乡一体化发展提供了不可或缺的硬件环境,是城乡关系中各种网络要素流的依托与保障,它保障城乡生产、生活等各项社会活动正常运行。城乡市政基础设施的建设与发展水平不仅影响区域经济的发展,也是民众最关心的民生问题之一。城乡市政基础设施统筹规划作为城乡一体化发展中必不缺少的重要环节,目前却缺乏系统的理论依据及相关法律法规的支撑。各地规划编制内容与规划编制依据存在巨大差距,村镇设施规划标准与城市规划标准差距尤其突出,如何实现城乡市政基础设施一体化发展是关键所在。
2陕西省城乡一体化市政基础设施规划思路
城乡市政基础设施一体化并不意味着通过规划使得镇乡、村庄的市政基础设施建设水平与城市的水平相当,而是找到合适农村市政基础设施的标准和模式,在其经济社会水平下让人民拥有与其对应的市政基础设施发展平台。
陕西省城乡一体化市政基础设施规划应遵循《陕西省城镇体系规划》及相关的上位规划对其宏观层面的总体调控原则,参考《陕西省城乡一体化建设规划编制办法》中市政基础设施规划需建设的内容,着重于城镇与乡村市政基础设施如何实现一体化发展,全面的考虑市政基础设施项目的选择类型、规划中量的标准调控、指标大小、规划方法等内容。做到资源有效的配置与共享,对县镇及乡、村庄市政基础设施规划建设做具体合宜的安排,成为城市规划、镇、乡及村庄规划的有效参考对象。努力对不同的性质的区域采取不同的措施去实现共同的目的,就是使不管是城镇的居民或是乡村的居民都能享用市政基础设施给他们带去的生活生产上的便利和益处,为当地的经济社会发展提供一个良好的支撑基础。
3陕西省城乡一体化市政基础设施规划原则
城乡市政基础设施一体化规划涉及的专项、等级、内容多元化,需要调节不同空间层次、不同部门、不同专业领域的