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全面加强街道社区党的基层组织建设的意见
各地州市县委组织部，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组，各大专院校党委，各大型企事业单位党委，中央驻滇各单位党组（党委）：
为深入贯彻落实《中共XX省织社区内各单位参与社区建设，形成共驻共建、资源共享、优势互补的社区工作局面。
针对近年来城市党员队伍的分布结构和类型层次出现新变化，企业退休、下岗和解除劳动关系职工党员，及自主择业的转业退伍军人党员、一时找不到工作单位的大中专毕业生党员、进城市务工经商的党员不断增多的新情况，社区党组织要突破原有的管理模式，积极探索新办法，加强管理。
加强流动党员管理。通过建立多种渠道，及时转接党组织关系。对于工作单位（包括非公有制企业、中介机构、社会团体）已建立党组织的，应及时接转党组织关系。对于工作单位没有建立党组织的，应将组织关系转到工作地或暂时居住地的社区党组织，社区党组织不得以任何借口拒绝接收。
五、积极拓展街道社区党建工作新领域
街道、社区党组织要积极发挥协调作用，组织社区内各单位参与社区建设，建立共驻共建、资源共享、优势互补的社区工作良好机制。使党的建设工作向新的经济组织和民间组织延伸，向驻社区单位或居民楼院延伸，向在职党员和流动党员延伸，努力做到凡有群众的地方就有党的工作，凡有党员的地方就有党的组织，凡有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
街道社区基层党组织必须进一步拓展新的工作领域，把驻社区的无主管、无上级的股份制企业、非公有制企业、新的社会团体、新的中介机构、民办非企业机构纳入以社区党组织为龙头的党组织建设网络体系。
要明确、理顺党组织的领导关系。街道社区与辖区内无主管、无上级的经济组织、民间组织是政治领导关系，党建工作都要接受社区党组织领导，社区党组织要根据不同类型社会经济组织的特点，实行分类指导，加强督促检查。
对于大量没有条件建立党组织的非公有制企业、民间组织、中介机构中的党员，工作场所或生活场所相对固定的，社区党组织应将他们编入社区所属党支部或党小组，进行管理教育。
要积极建立非公有制企业党建联系员、指导员制度。指定、委派和聘请部分党务工作经验丰富的党建联系员、指导员，分别挂钩非公有制组织，做好发展党员工作，指导帮助建立党组织，指导党组织开展活动。
街道社区基层党组织要努力适XX县区发展和管理的需要，把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，融入到社区建设和管理的各项工作中去。大力开展以“社区教育联抓、同育‘四有’居民，文体活动联谊、同树文明风貌，服务设施联用、同兴公益事业，经济建设联动、同增社区实力”为主题的“四联四同”活动。号召广大党员“亮身份、做贡献、树形象”，推广“树好党员一面旗”（认一个岗位、献一计之长、作一份贡献）、“四个百家”（串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）、“五个一”（当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事）等活动，充分发挥社区党员的先锋模范带头作用。积极营造社区氛围，开展社区教育，维护社区秩序，美化社区环境，发展社区文明，改善社区服务，不断增强社区党建工作的影响力和渗透力，开创街道社区基层党组织工作的崭新