EPC招标程序及评标方法之初探.doc

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文档下载最佳的地方系，以及外观进行设计和审美与艺术的处理。从这种区别中我们可以看出，为什么设计－采购－施工EPC招标一般不应用在建筑工程的招标中而多在设备招标中采用。
在EPC模式招标中，E 是很重要的一个部分，成套设备的工艺是否先进，流程设计是否合理是影响以后整个工程良好运行的关键因素之一。第二个忽略的部分就是C，也就是施工部分，虽然EPC中的施工大部分为设备安装工程，但由于采用EPC模式进行招标的项目，成套设备的组成部分较多，各个环节之间的连接均较为复杂并且具有一定的技术含量，因此如果没有一个完善的施工组织设计方案及具有相应施工经验的管理者及安装施工队伍，质量和工期很难得到保证。
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因此，我们在接到这个烟气脱硫除尘改造的EPC项目委托的时候，针对以上几点进行了相应的修改，修改的主要宗旨是将招标文件除公共部分外均分为设计、采购、施工三个部分，包括招标文件中对投标文件的编制要求、投标文件附件表格、评标标准及方法、评标打分等均进行划分，使得招标文件清晰、明了，并使投标单位在制作投标文件时能够符合招标文件的要求，并有利于评标工作的顺利进行。另外还有一个关键的部分就是投标文件采用的合同文本，由于国内还没有EPC合同范本，所以这次我们选择了菲迪克（FIDIC）编制的EPC合同范本。
 这次招标的评标工作我们采用的是综合评分法，在评标的分值权重设计上，我们设计为满分100分：价格40分；设计部分10分；设备部分25分；施工（现场制安）部分10分；售后服务5分；业绩5分；商务条款响应程度5分。各项评分因素分数之和为评审总得分。　其中针对每一部分又进行了详细的划分。
我们在选择评标方法的时候曾考虑采用双信封评标方法，但经过认真的分析后，最终选择了综合评分法。双信封法多用在设计、咨询服务等招标中，因为设计方案的选择更为至关重要，并且在某些方面不具有可比性。而综合评分法更能综合考虑各方面因素，并且设计部分在较为成熟的成套设备中所占的比重也较小。
在实际评标中，综合评标法较为实用，并且能够针对投标单位的整体情况进行综合评价，实践证明这种评标方法在EPC模式招标中还是可行的，但有一个不足之处是价格分值部分，因为投标单位采用的成套设备差异很大，有的是国产设备，有的是进口设备，并且还有质量优劣之分。评标时专家们就建议应对不同的设备进行等级划分，并给予不同的权重，但是如何进行设备等级划分比较科学？如果只是按照进口设备和国产设备来划分等级是不太妥当的，因为现有很多国产设备已达到或超过进口设备的质量。我们经过分析并根据专家的意见，建议在价格分值部分应引入最低评标价法的原理进行优化，在招标文件中进行相应的规定，在评标时将所有的报价根据不同的条件和属性进行加权，尽可能的将价格进行平衡，这样做才能够体现