渔业水域养殖水域滩涂规划.docx

渔业水域养殖水域滩涂规划
为认真贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理制度》及农业部《完善水域滩涂养殖证年度试行方案》〔农渔发[2002]5号〕、农业部《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂发证登记工作的意见》〔农渔，现已有不同程度的养殖开发。
二、养殖发展现状与前景展望〔一〕水产养殖生产的基本情况
“十一五”以来，认真贯彻落实中央关于“三农”工作的各项方针政策，紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展的战略目标，坚持“以养为主”的渔业发展方针，深化渔业结构调整，开拓市场，加强渔业资源和生态环境保护，实现了渔业持续、稳定、健康发展。
2010年，总养殖面积达9760亩，比2000年〔下同〕3075亩，增加6685亩，%;水产品养殖产虽452吨，增加302吨，%;其中特种水产品220吨，增加121吨，%;%。养殖渔业劳动力专业为200人，兼业为208人，渔民平均年渔业收入为5000元。
〔二〕主要经验及存在的问题1、主要经验
把水产业纳入国民经济和农村经济的大格局中去谋划，积极争取政策支持和投入；坚持以科学发展观为指导，通过不断优化产业结构，实现水产业的持续快速发展，立足资源优势，积极引进优良品种，发展特色渔业；把保护渔业资源和环境作为渔业管理的长期任务，坚持不懈地抓好渔业各项政策的贯彻落实。
近几年来，渔业结构调整带来水产品产虽的增长，在养殖方法措施上不断探索，由投放大规格鱼种取代了小规格鱼种，提高了商品鱼的起水率，多层次、多品种的立体养殖取代了单一品种的养殖，提高了水体中的饵料利用率；养殖特色品种取代养殖常规品种，提高了渔业的经济效益。
2、存在问题
〔1〕产业结构尚需完善。资源和市场开发上带有盲目性，有些特种水产品开发滞后，规模不大，力度不够，往往赶不上市场发展的需要。
〔2〕建设资金投入不足。大部分渔塘为自然湖泡或塘坝，基础设备简陋不够完善，抵御自然灾害能力差，有的池塘年久失修，淤泥深厚，水位变浅，不利于鱼类越冬，严重影响渔业生产和效益的提高。
〔3〕渔业生产技术落后。大部分渔民文化素质偏低，接受新技术、新事物能力差，凭传统经验养殖，没有创新意识，严重地制约了新技术、新品种的推广，造成水体浪费，缺少典范。
〔4〕水产品加工严重滞后，养殖产品仍然是鲜活销售，销售费用高，产品附加值低。
〔三〕水产养殖业目前面临的形势和发展前景
随着农业和农村经济结构战略性调整的进一步深入，水产品市场准入制度的逐步实施，以及人们对食品质虽安全的广泛认同，消费观念的不断改变，市场对水产品的需求H将与日俱增。今后渔业发展有广阔的发展空间和潜力。所以应大力发展特色渔业，开发新资源，引进新品种，推广新技术,把具有资源优势，产业优势、区位优势的水产业作为农业的重要部分积极加以推进，实现我旗大农业的全面发展。
三、养殖水域、滩涂规划〔一〕总体规划1、指导思想
以贯彻执行《渔业法》等法律法规和国家鼓励发展水产养殖业的政策为契机，以保障水产养殖者的合法权益为宗旨，以加强对水产养殖业的有效管理为目的，本着“立足当前，着眼长远”的发展思路，进行科学规划，为合理开发利用养殖水域资源，有效保护养殖水域生态环境，加快完善和推进、促进水产养殖业的可持续健康发展。