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人民币跨境结算不等于人民币国际化
郭桂萍 国际贸易伙伴对该国货币的需求度和信任度是一国货币国际化的重要前提条件。一方面,后国际金融危机造成的美元结算货币汇率波动幅度加大,另一方面,我国国际收支顺差跃居世界第一,促成人民币世界地位民币境外流通扩大最终可能导致人民币的国际化,使其成为世界货币。

二、人民币跨境结算是人民币国际化的必要条件

国际贸易中货币结算问题一直是贸易伙伴最关心的问题。自美元地位确立以来,贸易伙伴国大多选择美元结算,除美国以外,对国际贸易国双方来说,都称为国际贸易外汇结算。而我国对外贸易一直以来大都采用美元进行结算。在与美欧等主要贸易伙伴以外的国家和地区进行的货物贸易中,超过90%的结算采用第三方货币。这意味着对贸易双方来说,存在着各自本币兑换为第三方货币再进行结算的二次兑换成本问题。但是,由于美国经济危机以后,一方面,随着后国际金融危机造成的美元结算货币汇率波动幅度加大;另一方面,我国国际收支顺差跃居世界第1,促成人民币世界地位大大提升,贸易伙伴国在与我国的贸易往来中纷纷接收人民币作为结算货币。顺应潮流发展,我国及时出台了跨境贸易人民币结算试点。2009年7月6日,我国跨境贸易人民币结算试点正式启动;2009年12月21日,我国央行发布了对跨境贸易人民币结算业务31条相关政策问题解答;12月23日,“一行三会”出台《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》,将在全国范围内全面开展跨境贸易人民币结算,并在有效监管的基础上推进跨境投融资的便利化。允许我国企业以汇率相对稳定的人民币进行跨境贸易结算,不仅有利于企业规避汇率风险,也有利于贸易双方锁定交易成本,降低因采用第三方货币结算带来的二次汇兑成本,从而在互利互惠的基础上,促进我国与世界各国和地区的贸易发展。事实上,近年来人民币支付结算环境的不断改善和结算效率的不断提高,也为跨境贸易人民币结算创造了良好的外部条件,使得国际贸易中的人民币结算占国际贸易中外汇结算的比重越来越大。
就人民币境外流通的现状考察,过去人民币仅在边境地区流通。但进入21世纪以来,人民币国际流通范围已经在部分发达国家的部分地区流通和兑换。随着我国经济实力的加强和经济发展的速度加快,人民币流通的范围越来越广、流通数额越来越大。主要表现为,在部分发达国家和地区人民币流通使用已经拓展到贸易以外的服务、旅游、饭店等结算。例如,随着中国游客的不断增多,在欧洲一些国家和美国、加拿大等国的机场及饭店纷纷开展了人民币兑换业务;在纽约的机场、唐人街和部分华人比较集中的地区,以及日本华人比较集中的地区也已经开始收人民币。

三、完善人民币跨境结算制度推进人民币国际化进程

从长远来看,推动跨境贸易人民币结算进一步发展,还有很长的路要走。首先是市场还需进一步培育,其次是相关配套措施需进一步完善;更重要是在如何保持中国经济增长的可持续性等方面下功夫。

(一)收窄人民币的波动幅度
为维护人民币不贬值的国际信誉,我国外汇政策实施人民银行收窄人民币的波动幅度,使得人民币进一步得到周边各国的认同,形成区域内的“良币”形象。同时,保持我国经济高速稳定增长支撑下的人民币的强势,进一步增强人民币在世界范围内的信