仙居县宜居城市建设的思考
仙居县第十二届党代会第五次会议提出,要“全力建设富有特色的生态宜居城市”。 宜居城市,这是一个新的称谓。以前,我们常常说重工业城市、轻工城市、商贸城市、金融城市、文化城市和旅游城市,大多指的是在城市GD城市的体系之内。
三、仙居县宜居城市建设现状评价
根据建设部的《宜居城市科学评价标准》,我们对仙居县宜居城市建设现状按照该标准做一简要评价:
(一)社会文明度:社会文明是百姓宜居的重要前提条件。该指标包含政治文明、社会和谐、社区文明、公众参与四个方面。科学民主决策、政务公开、民主监督、行政效率、政府创新等方面仙居得分良好;(),社会保障覆盖面(标准值100%得满分)还需要继续努力;社区文明方面得分良好;对于重大城市项目的公众参与度还需要加强。
(二)经济富裕度:经济富裕是宜居城市的基础条件,也是宜居城市最重要的决定因素之一。2010年,仙居实现财政总收入106582万元,比上年同期增收13150万元。地方财政收入完成56698万元,比上年同期增收7327万元。预算执行情况良好,全县财政收入实现平稳增长。仙居的人均生产总值以及城镇居民人均可支配收入、人均财政收入均已经达标,就业率以及第三产业就业人口占就业总人口的比重还有差距(就业率标准值96%得满分,第三产业就业人口占就业总人口标准70%得满分)。
(三)环境优美度:生态环境恶化是当前我国城市中的突出问题。环境优美是城市是否宜居的决定性因素之一。2009年,仙居县环境空气质量达到二级标准以上的天数有349天,属良好水平,%。2010年,仙居县环境空气质量达到二级标准以上的天数有326天,%。2010年,%,距离宜居标准35%还有差距,城市基础设施以及景观建设还需加强。
(四)资源承载度:城市资源量,决定一个城市的自然承载能力,是城市形成和发展的必要条件,资源丰富,有利于提高公众的生活质量,也是宜居城市的重要条件,其中水土资源是决定性因素之一。该标准的人均淡水资源总量、工业用水重复率、人均城市用地面积、食品供应安全性,总体仙居可以达标。
(五)生活便宜度:生活方便、适宜是宜居城市最重要最核心的影响因素,也是最重要的决定性因素之一。仙居交通、商业服务、市政设施、教育文化设施、绿色开敞空间、城市住房方面总体可以达标,其中公共交通分担率、社会停车泊位率对小城市无要求,属于直接得分项。
(六)公共安全度:主要是生命线工程完好率、政府预防自然灾害和人为灾害的设施、机制和预案,该标准仙居总体可以达标。
(七)综合评价否定条件:该项目四项指标分别是刑事案件发案率明显高于全国、、近三年被评为年度十大污染城市和区域淡水资源严重缺乏和生态环境严重恶化。仙居淡水资源丰富,河流水质逐步好转,2009年全县十二水系和湖库1个监测断面,符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ%,劣于Ⅲ%。2010年全县十二水系和湖库1个监测断面,符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ%,劣于Ⅲ%。
综上,仙居城市宜居性当前大部分指标良好
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