精准扶贫新政策.docx

精准扶贫新政策【构建具有性别意识的精准
扶贫福利支持体系】
内容摘要：专家认为，从社会性别视角审视，女性较之男
性更易陷入贫困境地，应以性别平等为出发点构建贫困女性社
会福利制度，推动妇联组织在脱贫攻坚中发挥更加重要的作
用，给贫精准扶贫新政策【构建具有性别意识的精准
扶贫福利支持体系】
内容摘要：专家认为，从社会性别视角审视，女性较之男
性更易陷入贫困境地，应以性别平等为出发点构建贫困女性社
会福利制度，推动妇联组织在脱贫攻坚中发挥更加重要的作
用，给贫困女性以选择的机会，建立城乡女性困难家庭求助网
络。贫困女性脱贫面临的主要挑战笔者认为，妇女脱贫问题是
落实精准扶贫的关键环节。构建贫困女性社会福利支持体系既
不强化传统的性别分工，又能够考虑到贫困女性肩负着照顾家
庭的重任，并且为她们提供相应的社会资源，保障她们家庭内
部进行的各项再生产行为不会受到财务上的制约，是贫困女性
社会福利制度构建的基本要求。
关键词：女性 ; 脱贫 ; 救助 ; 扶贫工作 ; 妇女 ; 邻里 ; 求助 ; 担保
贷款 ; 贫困地区 ; 制度改革
作者简介：
编者按
脱贫攻坚是党中央着眼于全面建成小康社会的一项重大战
略部署。在今年两会上，脱贫再度成为聚焦的热点。妇女脱贫
问题是落实精准扶贫的关键环节，本期《新女学周刊》特邀专
家撰文，阐述如何建构贫困女性社会福利支持体系。专家认
为，从社会性别视角审视，女性较之男性更易陷入贫困境地，
应以性别平等为出发点构建贫困女性社会福利制度，推动妇联
组织在脱贫攻坚中发挥更加重要的作用，给贫困女性以选择的
机会，建立城乡女性困难家庭求助网络。
消除贫困是联合国千年发展目标的首要任务，也是我国全
面建成小康社会的必然要求。党的十八大以来，党中央就脱贫
攻坚做出一系列重大部署，以前所未有的力度推进，创造了我
国减贫史上的奇迹。 2019 年 3 月 2 日，在全国政协十三届二次
会议新闻发布会上新闻发言人介绍， 8000 多万人口稳定脱贫，
每年减贫人口在1000 万以上，成绩有目共睹。但目前脱贫攻坚
还存在一些薄弱环节。
贫困女性脱贫面临的主要挑战
笔者认为，妇女脱贫问题是落实精准扶贫的关键环节。从
社会性别视角审视，女性较之男性更易陷入贫困境地，目前贫
困女性脱贫仍然面临挑战。
第一，多种致贫因素交织使女性脱贫艰难。调查发现，贫
困女性家庭通常陷于多重困境，包括：子女教育费用居高不
下、家庭成员患病（ 尤其是慢性病） 、家庭劳动力缺