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第一章 总 则
第一条 为大力实施城镇化战略，实现XX镇以工业兴镇、以产业强镇的发展目标，充 分发挥 XX 镇的农村地域性经济文化中心的作用，加快镇区建设步伐，尽快完善城镇功 能，改善城镇人居环境，综合协调城镇各项建设，依据《中华人民共和镇水平的发展进程。
第八条经济社会发展目标
主要社会经济指标预测表
指标
单位
2009 年
2012 年
2020 年
指标
年递增
指标
年递增
生产总值
万元
261647
313898
%
575503
%
第一产业
万元
31451
35891
%
51040
%
第二产业
万元
166418
187198
%
256193
%
第三产业
万元
63778
90809
%
268270
%
三产比重
—
12:64:24
11:60:29
9:44:47
农民人均 纯收入
元
4868
7000
15000
第二节镇域人口规模与城镇化水平预测
第九条人口发展预测
2020年镇域人口为45800万人，镇区人口 18900人。
第十条城镇化水平预测
%, %。
第三节村镇体系规划
第十一条村庄合并计划
规划提出了村庄合并计划，由原来的45个自然行政村合并为包括镇区在内的9个村 镇行政单位。村庄合并情况详见下表。
村庄合并发展计划表
序号
合并前村庄名称
合并后暂定名
1
大咼庄、大孟庄
高孟庄
2
乐营、邱营、东暖泉、西暖泉、彭庄、梁庄、王营
暖泉
3
杨安坨、黄庄、东染各庄、梁营
梁染庄
4
前苏各庄、前苏各庄、辟各庄
苏各庄
5
方泡、后麻地
方麻地
6
温庄、杨沈庄、赵庄、刘小桥
温赵庄
7
西城子、北城子、南城子、后场
城子村
8
陈礼庄、南孙庄、大刘庄、小刘庄、郭庄、陆庄
百姓庄
9
张鲁庄、XX、宁庄、西孙庄、夏庄、晏各庄、沙角湾、柳 行、毕庄、罗营、木梳庄、王各庄、高庄子
XX镇区
第十二条村镇体系
依据村镇人口规模及国家村镇规划标准，村镇体系按三级设置：中心镇、中心村、 基层村。实现以镇区为全镇中心，以中心村为次中心，以基层村为基础，有重点、有步 骤、有层次地完善村镇体系，加速城乡一体化建设进程。
村镇人口规模、等级及职能应详见附表1。
第十三条镇域公共服务设施规划
村镇公共设施项目配置主要依据村镇的级别制定，宜按附表2规定执行。
第四节镇域空间管制
第十四条禁止建设区
林地、河流水域等的生态敏感保护地和基本农田保护区列为禁止建设区域。
管制办法：保护区应按《基本农田保护条例》予以长期严格保护，不得随意征用或 改作它用。
第十五条限制建设区
独立工矿区和一般农田保护区作为村镇战略性发展空间列为限制建设区域。战略性 发展空间保证村镇远期发展需要，为村镇远景发展预留用地。
管制办法：应严格控制该区域的建设活动，区内的土地开发必须经城市规划主管部 门批准方可进行。
第十六条适宜建设区
至规划期末，镇区规划建设用地范围和各村庄建设用地范围列为适宜建设区。
管制办法：高效利用土地，严格控制建设用地规模，规划镇区人均建设用地宜控制 在140平方米以下，村庄户籍人均建设用地控制在160平方米以下。
第十七条区域交通走廊
1、 不准追路发展，所有公路两侧划定“不准建设区”和“控制建设区”。以公路中心线 为基点，一级公路两侧各30米、二级公路两侧各25米、三级公路两侧各20米内地段为 “不准建设区”；以公路中心线为基点，一级公路两侧的30—50米地段、二级公路两侧的 25-30米地段、三级公路两侧的20-25米的地段为“控制建设区”。“不准建设区”和“控制建 设区”内用于绿化建设。
2、 预留和保证交通枢纽用地。
第五节镇域专项规划
第十八条交通规划
省级公路两条：平青乐公路、滦海公路；
县级公路两条：长川公路和新修由XX至程庄镇公路；
完善联乡公路，实现村村通油路，路面控制为8. 5米。2020年道路硬化率达到100%, 同时提高路面质量和绿化率。
第十九条电力发展规划
在原有的基础上加强供电设施建设，完善供电线路，改善XX镇的供电条件，满足全 镇工农业生产、生活对电力的需求。
第二十条邮电通信规划
电信所位于镇区内，服务范围囊括全镇各村。依据XX县总体规划，电话普及率到2020 年，城镇达到45部/百人，农村达到30部/百人；其中55%为移动电话。到规划期末, 扩大装机容量应达到22000门以上；其中约有12000部为移动电话。
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