铜川市科技计划管理办法.docx

第一条为健全和完善市科技计划管理制度和体系
规范和加强市科技
计划项目的立项管理工作，特制定本办法。
第二条科技计划项目中性评估是由评估委员会独立承担评估事 务，不受委托方和被评方的影响和制约，以实事求是的态度，按照科学 的评第一条为健全和完善市科技计划管理制度和体系
规范和加强市科技
计划项目的立项管理工作，特制定本办法。
第二条科技计划项目中性评估是由评估委员会独立承担评估事 务，不受委托方和被评方的影响和制约，以实事求是的态度，按照科学 的评估程序和方法，对被评估项目作出客观、科学、公正的评价，供计 划主管部门和领导参考的科技咨询制度。
第三条实行中性评估制的目的是为了充分发挥专家和中介机构的 咨询作用，强化科技计划对科技工作的导向性，优化配置科技资源 ，提 高科技计划项目立项的准确性、公正性，完善项目方案，促进计划管理 工作的民主化、科学化、制度化建设。
第四条 中性评 估以 “独立 、 公正、 科 学” 为评估 工作的基本原 则 和评估人员的行为准则。
第五条中性评估项目的范围：市级科技计划项目将普遍推行中性 评估。
第二章组织实施
第六条由市科技局授权成立独立的中性评估委员会，下设评估管 理办公室，受理和组织科技计划项目的中性评估工作。
第七条从市科技专家库中选聘由知名技术、经济、金融、财政、 管理专家组成中性评估专家组，评估专家组实行动态管理。
第八条进行中性评估的项目确定后，市科技局提出评估的指标体 系，委托评估委员会进行评估。
中 性 评 估 的 指 标 体 系 具 体 包 含 项 目 选 题 的 必 要 性 、技 术 方 案 的 可 行 性、创新性、项目实施的条件、项目市场前景和预期社会经济效益、项 目承担单位的财务状况和偿贷能力、项目风险等方面内容。
第三章
第九条市科技局负责全市科技计划项目的组织和中性评估工作的 管理。主要职责是：
组 织待 评 估的科技计划项目；
确 定评 估 专 家 的 资格 标准 ， 组建 由 计算 机管理 的专 家库 ， 并 根 据情况对专家库做出适当调整；
确定中性评估的 指标体系， 下达评估委托书 ；
审核项目 评估专 家名单 ；
核拨项目 评估机构运作的经费并提供 有关条件。 对 经费 使用 情
况进行监管；
负责对 评 估工作 的检查和监管；
接受评估 委员会提交的综 合评估 报告 ；
其他需市科技局 决策和协调的有关重大事宜 。
第十条评估委员会负责科技计划项目评估工作的具体领导和组织 实施。评估管理办公室负责评估工作的日常事务管理，主要职责是：
负责对 评 估专家库的管理；
接受市科技局 的委托， 商市科技局确定项目评估专家名单；
聘任 项目参评专家 ；
组织项目的评估工作及与项 目评估有关的调查活 动；
综合专家评估 意见及调查结果， 形成项目综合评估报告提交评
估委员会，经审定后报市科技局；
接 受市科 技 局 的 检查 和监督 。
第十一条科技计划项目中性评估实行评估回避制度，与项目有直 接利害关系的人员不能参加评估，避免近亲评估或恶意评估。
第十二条评估工作发生的一切费用由评估委员会从市科技局拨付 的评估专款中列支，不接受被评单位的馈赠。
第十三条项目评估过程中因故对参评专家进行的调整，报市科技