北京快速公交系统(BRT)规划设想与示范工程.docx

北京快速公交系统（BRT）规划设想
与示范工程
北京市政府副秘书长 隋振江
一、 发展建设 BRT 是城市可持续发展的必然选择
北京是人口逾千万的特大城市，交通问题十分突出。多年来，北京市政府为解决交 通问题做出了持续不断的努力，不5,是地铁投 资的 1/10，建设周期仅为地铁的1/3—1/4。
显然，在北京交通需求迅速增加，特别是又面临2008 年奥运会，为了弥补轨道交 通建设的不足，提高公共交通出行量，改善出行结构，加快发展建设RT非常必要且十 分迫切。
二、 北京BRT发展规划设想
北京公共交通系统目前主要问题是结构不合理，即地面常规公共交通多，大容量、 快速轨道交通少。从承担的客运量来看，前者占近
90%，后者仅占10%。
地面公交层次单一，虽然有近2 万辆运营车，700 多条运营线路，但普遍存在行驶 速度慢、准点率低、换乘距离远、服务水平低等问题，这是公共交通系统缺乏吸引力的 主要原因。
为此，北京市政府正在组织编制BRT发展规划，其基本思路是：补充完善轨道交通， 优化提升地面公共交通，充分与道路新建和改建相结合。
“补充完善轨道交通”主要是基于两点：一是过渡和替代，即对近期难以实现的轨 道交通规划线，先以BRT替代，今后视情况择机向轨道交通过渡；二是根据交通需求， 沿轨道交通线进行扩展和延伸，扩大轨道交通网的覆盖范围。
“优化提升地面公共交通”主要是针对客运需求大，重复线路多的路段，选择建设 BRT,这样一方面可以整合现有线路，减少重复，缓解交通拥堵；另一方面，可以形成 地面快速公交走廊，改善运行环境，提高运送速度和服务质量。
“充分与道路新建和改建相结合”是基于BRT需要专用道路与车站设施，有一定的 工程量，因此与道路新建和改、扩建结合进行更易实施。
最终目标是形成以大容量快速公交为骨干，以常规地面公交为补充，由轨道交通、 BRT、普通地面公交三层构成的功能级配合理的综合客运网络。提高公共交通服务水平， 增强公共交通吸引力，提高公共交通出行的比重。
按上述思路，结合北京城市发展重点和近期城市道路建设计划，初步提出10 条、 总长约200公里的BRT规划路网（见图1）。
图1北京市BRT近期建设设想
三、北京BRT建设实践——南中轴路BRT示范工程概况
（一）线路概况
前门大街及其南延线（南中轴路）是北京南城地区的重要交通干道，其主要路段 交通流量很大。目前有常规公交线路18条，高峰小时单向断面客流达到8000人次，由 于交通量大，交通拥堵严重，高峰时段平均，车速平均只有15公里/小时。
南中轴路是地铁8 号线的规划路由，但该线未纳入近中期建设计划。为了缓解这 一地区的交通拥堵状况，市政府决定对南中轴路进行改造，红线宽度80 米，双向 6-8 车道，在中间预留18—23米的绿化带作为地铁8 号线的用地，地铁建设前，利用该路 由建设
BRT 示范工程。
图2南中轴BRT线路横断面方案图
最终确定的南中轴BRT线路北起前门，南至德茂庄，全长16公里，沿途经过前门 商业区，并与二、三、四、五环交叉。
全线设16个站，其中5个换乘枢纽站，重点考虑与现有交通方式与干道交通的 衔接换乘。
示范工程力求以人为本，突出交通功能，充分考虑乘客的需求与方便，同时又要 节俭实用，降低成本。