XX县农业农村局统筹利用撂荒地促进农业生产发展实施方案.doc

XX县农业农村局统筹利用撂荒地促进农业消费开展施行方案
__县农业农村局统筹利用撂荒地促进农业消费开展施行方案 为摸清我县撂荒地底数，引导农户复垦复耕、统筹利用，有效减少撂荒地存量、遏制增量，现制定施行意见如下。
一、全面摸清耕
XX县农业农村局统筹利用撂荒地促进农业消费开展施行方案
__县农业农村局统筹利用撂荒地促进农业消费开展施行方案 为摸清我县撂荒地底数，引导农户复垦复耕、统筹利用，有效减少撂荒地存量、遏制增量，现制定施行意见如下。
一、全面摸清耕地撂荒根本情况
〔一〕开展全面调查摸底。从2022年3月开场，各乡镇〔街道〕组织开展为期2个月的撂荒地情况调查，以村为单位，对全省所有建制村〔包括自然村、组等〕连续2年及2年以上未种植农作物的可耕作耕地〔指农户承包耕地和集体所有未发包的耕地〕进展全面摸底调查，做到逐户清查、逐块核对。对每块撂荒地的承包户、位置、面积、类型、撂荒原因、农户复耕方案等，进展逐项登记造册。
〔二〕建立统筹利用撂荒地工作台账。按照“村有清单、乡〔镇〕有台账、县〔市、区〕有总账”的要求，建立撂荒地根本情况和统筹利用信息台账〔见附件〕。4月30日前村级建立撂荒地根本情况清单、乡镇〔街道〕建立撂荒地根本情况和统筹利用信息台账、县级建立总账。要加强撂荒地台账的动态管理，乡镇〔街道〕、村两级要实时更新台账清单，县级总账每半年至少更新1次。

二、有序推进撂荒地利用 〔三〕分类利用撂荒地。各乡镇〔街道〕要针对耕地撂荒原因，制定实在可行的政策措施，推进撂荒地统筹利用，4月30日前各乡镇〔街道〕要制定统筹利用撂荒地的详细方案。对立地条件较好的撂荒地要尽快组织复耕，优先用于粮食消费。对丘陵地区的撂荒地，要根据立地条件，宜粮那么粮、宜特那么特，开展粮食、特色水果、中药材等。对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求，用于设施农业用地等。对暂不耕种的冬闲田，应种植绿肥等养地作物，进步耕地质量。
三、引导支持撂荒地复耕开展农业消费 〔四〕鼓励支持农民复耕种粮。发挥政策导向作用，鼓励各乡镇〔街道〕对撂荒地复垦种植水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物的经营主体给予奖补。加大对规模种粮补贴力度，耕地地力保护补贴资金向种粮面积30亩以上的经营主体倾斜，并适当进步补助标准。对种植水稻〔制种〕、马铃薯等粮食政策性保险各级财政给予不低于80％保费补贴。
〔五〕加快改善撂荒地耕作条件。将所有符合条件的撂荒地列入高标准农田建立方案，鼓励整乡整村整流域建立，相对集中连片的优先重点建立，及时复垦、改造、提升。注重分类完善，对偏远山垄田，加大机耕路、排水沟等设施建立，对零散耕地，加大小块拼大块格田化平整，提升宜机化程度，对缺水旱地，加快建立小型水、机井、喷灌、滴灌、管灌等高效节水设施，对受污染耕地，加强监测监管，加快改善土壤环境质量，做好平安利用。

〔六〕提升农业消费机械化程度。针对丘陵山区特点，大力推广中小型适用农机具，对适宜丘陵山区及特色农业消费的农机具购置给予不超过30％中央补贴，对水稻机插，机烘等关键薄弱环节施行不超过20％的农机购置补贴省级累加政策。加快开展面向小农户和粮食消费薄弱环节的托管效劳，推行粮食代耕代种代防代收代烘，推广“滴滴农机”效劳形