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铜山：“五个提升”锻造经济发展主体
庄 玮 做大做强工业主体经济,是调整产业结构、转变增长方式的重要举措。江苏省铜山县工业作为地方发展的重要支撑,必须坚持以新型工业化为导向,以项目带动为主线,以企业做大做强和产业集群培育为重点,主间相互参股、控股、联合等方式,促成企业上市实现新的突破。在来年用地仍然趋紧的情况下,鼓励企业挂大靠强,进一步扩大存量资产推介面,全方位吸引外来客商,特别是温台客商收购经营闲置资产,重点抓好神农集团、新区热电厂、房亭酒厂、化肥厂、丝绸公司、霸王山水泥厂、报社印刷厂等企业的战略重组,使之成为工业经济的新增长点。

三、提升产业水平,更加注重企业集群培植

产业集群是以专业化社会化协作为基础,不同规模类型企业共生互补形成的企业群体。目前,该县形成雏形的企业集群,包括食品、冶金、机械、车辆制造、新兴电子五大产业集群等,总体规模不大,产品配套松散,支撑全局的龙头企业很少。因此,必须通过引导扶持,把集群优势放大培强,形成一个个特色经济板块,以增强整个工业经济的市场竞争能力和持续发展能力。一是培育产业集群与培植龙头企业结合。以龙头企业扩张提高产业规模和效益水平,带动企业集群发展。对正在形成的龙头企业,要从实际出发,引导其通过兼并联合,实行低成本扩张,尽快跻身规模龙头企业行列。对已经成为产业集群的龙头企业,要继续引导其做大主业,做强品牌,不断增强核心竞争力。经过3-5年努力,育成5个百亿企业集群,培植一批主业突出,具有较强核心竞争力的龙头企业。食品集群要形成维维、高榕、中天、联农、天浩园等龙头企业;机械集群要形成爱科斯工程机械、环球锻压等龙头企业;冶金集群要形成东南钢铁、利国铁矿等龙头企业;车辆制造集群要形成正宇、宗申、星月等龙头企业;新兴电子集群要形成云意、三元、右任、九山等龙头企业。二是培育产业集群与建设专业园区结合。要对铜山新区、开发区、重点镇工业园区进行整合、扩容、提升,科学界定产业发展方向及特色,加快规划建设三堡镇的木材加工、棠张镇的纺织服装、大庙镇的建材机械、郑集镇的蔬菜加工等几个专业特色集中区,实现公共资源低成本共享,引导企业按集群化要求提高聚集度。同时积极构建专业市场,围绕特色产业,培育一批集原料采购、产品销售为一体的专业市场,通过市场建设,加速产业集中,为产业发展提供稳定市场空间。三是培育产业集群与组建行业协会结合。集群内部要避免无序竞争,相互拆台,真正发挥衔接配套的集聚效应,成立行业协会十分必要。根据产业集群发展的不同情况,由地方政府组织、工商联牵头,条件成熟的先行成立协会。发挥好协会的专业服务功能、自律功能等,使之成为企业之间、行业之间、政企之间的桥梁纽带。

四、提升管理水平,更加注重人才队伍建设

企业要做大做强,在更高层次上求发展,必须实现制度创新和管理创新,必须培养造就一支适应创新要求的企业家队伍。一方面大力度加强培训教育。整合各类职工教育、成人教育资源,向培训企业人员倾斜;组织企业人员赴苏南、浙江先进地区或发达国家实地考察学习,找差距、换思维、长见识;加强与大专院校、大企业大集团挂钩联系,安排重点企业负责人到那里跟班培训,直接吸收先进理念和经营方式;聘请专家学者定期举办报告会,形势分析会和辅导讲座;确保企业负责人每年至少参加两次培训学习