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审计指导：论审计人员的素养要求与培育
审计职能的日益完善和审计地位的日益提高对审计人员的素养提出了新要求。造就造就必须数量的精通审计业 　　适应现代审计的开展趋势，审计人员应具备的的根本素养应有两个方面：一是根本素养，主要是作为一个行政执法人员应当具备的道德素养和业务实力；二是特殊素养，主要是审计特别的职业要求。如对事物判定和分析的敏感实力、洞察实力。 　　〔一〕审计人员应具备的根本素养。 　　首先要有道德素养。高度的政治责任感、剧烈的正义之心是审计人员最根本的道德要求。审计是一项得罪人的事业，审计过程中势必要揭露查处一些违纪问题，遇到各种阻力和压力。审计人员必需要有剧烈的政治意识和政治责任感，敢于执法，做国家资产和人民利益的忠诚卫士。其次要具备必须的业务学问和实力，不仅要熟识会计制度和会计准那么，具备审计专业技术学问，而且要有必须水平的理解实力、分析实力、判定实力。精确理解法律法规的根本精神，处理法规条文与事实的适用，对审计对象做出客观公正、实事求是的审计评价。 　　〔二〕审计人员应具备的特殊素养 　　在具备了根本素养实力之后，能否实现审计工作向更高水平的开展，还要看审计人员是否具备了从事审计工作所须要的特殊素养。第一，要有职业敏感。面对给定的审计材料，为什么有的人能快速找到切入点，有的人能从蛛丝马迹中发觉问题，其缘由在于个人对问题视察的敏锐程度，这种敏感性要有长时间学问和实践的积累。其次，要有洞察力。在敏感性的根底上，进一步解决问题，关键要有必须的洞察力。敏锐的洞察力可以协助审计人员找到解决问题的着眼点，即从哪方面着手可以有效地取得对问题正确判定的依据。第三、要有高度的综合判定实力。判定实力不仅仅是简洁的分析判定，须要从微观层面进展甄别，更须要从问题的宏观层面进展剖析，分析问题的产生和开展脉络，对审计单位所处的行业现状有不同程度的探究，能够把握审计所涉及的方方面面。在统筹分析根底上才能对所驾驭的材料进展高度的概括和总结，做到对问题精确的处理，提出有价值的看法和建议。 　　三、审计人员素养的造就 　　近年来，审计署把加强“人、法、技”建立作为提高审计执法水平的重要手段。“人”是审计行为的主体，是确定审计水平的根本因素。审计署在2003—2007年规划中提出，优化干部构造，着力造就复合型人才，争取到2007年，熟识审计业务，同时又了解和驾驭工程技术、计算机、法律、经济管理等学问的人员占整个审计业务人员的一半左右。实现这一目标，在目前不行能输入特殊素养人才的状况下，加强现有审计人员的学习培训，调整和改善审计队伍构造是提高整体素养的必由之路。 　　〔一〕要加强学习。现代社会本身就是一个学习型社会，审计又是一个专业性很强的领域。因此要把学习作为提高人员素养的重要手段，在机关内营造良好的学习气氛，树立现代化的学习理念。要实现制度创新，建立学习制度、述学、评学、考学制度；要实现学习载体创新，健全审计职业教育体系，针对不同职级、岗位和学问构造人员，不局限于会计和审计专业限制，加强职业道德教育、复合型人才教育，使审计队伍人员整体的学问构造层次应呈现一种多学科、多领域的状态，从而做到相互补充，提高团队的整体工作效率。