垃圾分类的现存问题及解决方法
摘要:随着中国经济技术的不停发展与城市化进程的推进,生活垃圾与工业 垃圾不断增多,垃圾分类与处理问题已经成为亟待解决的问题。虽然中国近几年 也在大力推行有关垃圾分类与处理的相关政策,并从上海开始在各个城市陆续交互,这样既节省了不少的成本,使得量产成为可能性,也能在调动 人民群众积极性的同时提升了效率。目前中国的技术已经能够达到将物联网与垃 圾分类结合的技术要求,若相关研究得到支持并推行,垃圾分类的效率将大大提 高。对于现阶段存在的问题具体有以下几个解决方法:
(一)政府牵头与企业共同实现垃圾处理的科技化进程
对于这种社会福利性质的事业,需要更多程度上政府的参与,必须引起国家 有关部门对于现阶段所存在问题的足够重视,成立相关小组督促整改的过程,这 一几十年时间积累下的历史遗留问题虽然不是短时间内能够完全整改的,但是国 家对于整改的决心将直接决定整件事情的成功与否。具体可以参考德国的垃圾处 理产业体系,早在1961年德国就有相关法律开始对整个垃圾分类流程进行立法 上的约束,时至今日,德国的垃圾分类体系中从业人员超过25万名,每年营业 额高达500亿欧元。值得借鉴的地方在于,对于垃圾终端回收这样庞大的产业, 显然单由政府完成是不可取的,民营企业可以竞标参与到这个流程中,在政府给 予适当政策倾斜和财政补贴的条件下,共同完成垃圾终端处理产业的组织化,体 系化,在体系建立起来之后,技术层面,资金方面以及社会性方面的一些问题就
都迎刃而解了。
(二)加强对国外先进技术的学习
地方各级政府应该派遣小组赴垃圾处理发达的国家进行培训和学习,将适用 于中国这种高人口密度型国家的处理办法引入国内,或者进行适当调整,使其充 分适应自己所在地区的特殊情况,结合地方政府出台的相应规章,充分发挥外国 垃圾处理的优势并化为己用。另外,相关部门可以出资采购相关先进垃圾终端处 理技术,如垃圾焚烧发电技术,易腐烂垃圾的厌氧发酵技术,热压罐技术和超临 界水氧化技术的结合等一些生态友好且高效的处理技术,并在数年时间内进行大 范围推广,以达到整个垃圾处理产业的更迭。
四、城市层面
环境保护是实现环境可持续发展的重要环节之一,而垃圾分类与环境保护密 不可分。中国正在对如何更好推进城市分类等问题进行不断地探索。2017年由 住房城乡建设部、发展改革委联合发布的《生活垃圾分类制度实施方案》中要求, 在2020年底,我国要基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系。形成可复制、 可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利 用率达到35%以上。
为了增强民众垃圾分类的意识,探索期间,国家曾在不同的省市设立垃圾分 类的相关试点。各试点省市也积极响应并出台相关政策。但是,在实行城市试点 的过程中,由于我国城市垃圾治理案例的缺乏,许多规章制度都是以其他国家的 案例为模板而进行编制的,没有充分考虑我国城市与其他国家城市的差异性,最 终导致民众接受度不高。同时,城市垃圾治理的各项制度发布与实践的时间间隔 较短,民众的分类意识尚未达到其要求,以至于在实践时,民众更多是出于强制 而非自主。通过对现有文献的查阅,团队基于以上问题进行了分析,并给出以下 思考:
(一)结合实践,推行适合城市特点的分类政策。我国较其他发达国家而言, 有城市人口密度庞大
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