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TOD理念对公交都市建设的启示
 
 
 
 
 
   
 
 
 
文／谢秉磊丁川
反思小汽车导向的城市发展模式
20世纪80年代开始国内外城市规划、交通工程等领域的学者开始对以小汽车为D，TraditionalNeighborhood Design)和以公交为导向的城市发展(TOD，Transit OrientedDevelopment)。TND注重在邻里设计方面进行革新，而TOD着重于寻找代替小汽车的交通模式，更关注从城市交通与土地利用的协调来实现城市的可持续发展。在公交都市的打造中，其核心措施是要形成与公共交通相适应的土地利用模式，而TOD理念的提出正好解决了这一问题，其特点是以大容量公共交通站点作为区域开发的支撑，在公交站点周围进行紧凑布局、高强度的开发，区域内人们出行具有较高的公交出行分担率，为公交提供充足客源的同时，土地的混合利用也减少了不必要的出行，从总量上实现了对交通需求的控制；社区内具有良好的步行和自行车交通环境，方便的商业和公共设施，也有助于创造多元化、有活力的公交都市生活氛围。因此，TOD理念不仅实现了城市公交与土地利用的协调发展，打造了社区内部良好的绿色交通慢行系统，更是集约了有限的城市土地资源，已被公认为理想[]的未来城市发展模式。
公交都市作为一种城市战略，更注重从宏观上对城市发展进行战略规划，指明城市未来发展的方向是以公交为主导而不是以小汽车交通为导向。TOD理念更注重微观的规划和设计，它的研究对象主要是以公交站点为中心的方圆500m范围内，同时由于TOD开发具有高密度、混合利用等特征，因此它是以大容量公共交通作支撑，比如地铁、轻轨和快速公交系统。因此，在打造公交都市中推广与实践TOD理念时，首先应研究TOD对于所在城市的适用性，分析是否具备
TOD模式开发的条件。在确定具备TOD模式开发的条件基础上，在为实现城市可持续发展这一共同目标下，TOD模式开发与实施公交都市战略之间相辅相成的关系主要体现在以下几个方面：
TOD是以公共交通站点为中心，以大容量公共交通为支撑，在公交站点周围进行高强度的开发。有学者研究表明，随着城市土地开发密度的增加，人均车公里数会逐渐下降，公交乘坐率逐渐升高，而且TOD区域内公共交通是人们出行的首要选择，从根本上转变了人们出行方式选择的观念，因此TOD理念的实施会大幅度提高城市公交分担率，支持了公交都市战略的开展。
在公交都市的打造过程中，节点加走廊式的城市开发需要TOD理念。小汽车的过度使用已经造成了大城市无序蔓延的状态，城市结构的日趋不合理为诱发更严重的交通问题埋下了伏笔。采用大容量公共交通干线引导城市空间结构的调整是很多城市在打造公交都市中的重要策略，倘若依然采取低密度或无节制、用途性质单一的模式进行开发，无疑会使得城市中心区的交通问题日后在这些地区重复出现。TOD理念讲究公共交通与沿线土地利用的协调发展，沿公交走廊加节点式的TOD开发不仅会使得城市发展更为有序，而且还进一步促进了沿线居民使用公共交通，降低了对小汽车的依赖，大大地促进了公交都市的建设。
低密度的城市土地利用形态使得城市规模不断扩大，导致公交线路组织困难、公交客源不足以及线路偏长等一系列问题，不利于公交都市的建设。而城市土地资源又是有