第8章工程项目的国民经济评价.ppt

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第一节 国民经济评价概述
一、国民经济评价的内容
国民经济评价
盈利能力
外汇平衡能力
经济净现值
经济内部收益率
经济外汇净现值
经济换汇成本
经济节汇成本
国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整作定性说明。
相邻效果
相邻效果是指由于项目的实施而给上游企业(为该项目提供原材料和半成品的企业)和下游企业(使用该项目的产出物作为原材料和半成品的企业)带来的辐射效果。
乘数效果
乘数效果是指由于项目的实施而使与该项目相关的产业部门的闲置资源得到有效利用，进而产生一系列的连锁反应，带动某一行业、地区或全国的经济发展所带来的外部净效益。
一般情况下，乘数效果不能连续扩展计算，只须计算一次相关效果即可
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4、转移支付
税金
补贴
国内利息支付
折旧
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效益：
毕业生的增量收入
间接效益(犯罪率的降低、出生率的下降)
费用
投资费用(房屋建筑,设备等费用)
经常性费用
放弃的收入
剔除的效益费用(来自政府的转移支付、社会捐赠和学杂费)
例8-1 一个高等教育项目的费用效益识别.
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例8-2 一个政府出资修建的高速公路项目的费用效益识别
效益:
车辆和人员通行时间的额外节省
车辆耗油和其他耗费的额外节省
间接效益(增加行车安全性,减少车祸损失;促进邻近地区经济往来和经济发展)
费用:
投资费用(包括建筑工程费,勘察,设计成本,居民搬迁费,土地征用费等)
经常性费用(道路维修养护费用,管理费用)
间接费用(增加空气污染和邻近居民的噪声污染;给公路两侧居民相互通行增加不便(时间与费用增加))
剔除的效益费用(车辆通行缴费收入)
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第三节 国民经济评价的参数
项目财务评价中的价格、利率、工资。土地价格等都是按项目实际支付的数值计算的。但这些数值在发展中国家往往是失真的。其实真的原因主要是由于国家对经济的调控。
影子价格
社会折现率
影子汇率
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一、影子价格

影子价格是指当社会经济处于某种最优状态时，能够反映项目的投入物和产出物的真实经济价值，它不仅是反映市场供求关系的价格，还是反映资源稀缺程度，反映资源合理配置要求的价格。既非政府价格，也非市场价格，而是根据经济分析的需要，基于资源的稀缺性提出的一种虚拟的计算价格。
由荷兰人詹恩·丁伯根，前苏联人康托罗维奇分别提出
人为确定的、比交换价格更为合理的价格。
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影子价格理论最初来自于求解数学规划。在求解一个目标最大化数学规划的过程中，发现每种资源对于目标有着不同的边际贡献。即这种资源每增加一个单位，目标机会就增加一定的单位。这种资源对于目标的边际贡献被定义为资源的影子价格。
影子价格的定义可以是指产品或生产要素的边际变化对国民收入增长的贡献值。
反映在项目的产出物上是指“支付意愿”，反映在投入物上是指“机会成本”。

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在估算有市场价值的影子价格时，通常采用的做法是把项目的投入物和产出物分为外贸货物，非外贸货物，特殊投入物三类。
外贸货物是指其生产、使用将直接或间接影响国家进、出口的项目产出物或投入物；
非外贸货物是指其生产、使用将不影响国家进口或出口的项目产出物或投入物；
特殊投入物包括劳动力、土地和自然资源。

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1、外贸货物影子价格的确定
外贸物影子价格的定价基础是国际市场价格
1）产出物的影子价格
直接出口的：影子价格=离岸价格-国内运输费用-贸易费用
间接出口的：影子价格=离岸价格-（供应商到口岸的运输费用+贸易费用）+（供应商到用户的运输费用+贸易费用）-（拟建项目到用户的运输费用+贸易费用）
替代进口的：影子价格=到岸价格-(拟建项目到用户的运输费+贸易费用)+(口岸到原用户的运输费用+贸易费用）
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2）投入物的影子价格
直接进口的：影子价格=到岸价格+国内运输费用+贸易费用
间接进口的：影子价格=到岸价格+（口岸到原用户的运输费用+贸易费用）-（供应商到原用户的运输费用+贸易费用）+（供应商到拟建项目的运输费用+贸易费用）
减少出口的：影子价格=离岸价格-（原供应商到口岸的运输费用+贸易费用）+（供应商到拟建项目的运输费用+贸易费用）
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方法1：国内价格调整法
影子价格=国内现行价格×经济换算系数
方法2：价格分解法
将非外贸品分解，直到分解为外贸品和人工费，逐项按照影子价格计算，然后加权汇总，计算出影子价格。
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土地影子价格计算的内容
土地用于建设项目而使社会放弃的原有效益
土地用于