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新型城镇化中金融支持研究
一、引言
随着经济的发展,我显著提高,新型城镇化建设已成为推动中国经济持续高速增长的重要引擎。金融支持是新型城镇化的重要条件,新型城镇化建设需要金融资金的支持。因此深入理解新型城新型城镇化中金融支持研究
一、引言
随着经济的发展,我显著提高,新型城镇化建设已成为推动中国经济持续高速增长的重要引擎。金融支持是新型城镇化的重要条件,新型城镇化建设需要金融资金的支持。因此深入理解新型城镇化的内涵,研究新型城镇化进程中金融支持存在的问题以及如何完善金融支持机制,对于丰富新型城镇化理论和实现新型城镇化的顺利推进具有重要的理论意义和现实意义。
二、新型城镇化的内涵
新型城镇化的概念与传统城镇化相对应。传统城镇化片面强调城镇规模和城镇数量的扩张,过于追求“量”而忽略“质”。而新型城镇化则是摒弃过于追求速度的观念,注重质量的提高,实质上以科学发展观为指导,坚持以人为本和生态文明理念与原则,使工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”协调发展,强调工业反哺农业、城市支持农村,注重城乡统筹和区域协调。
新型城镇化不能片面的理解是城市人口和城市面积的增加,应推动人的城镇化。新型城镇化应以产业为支撑,从社会保障、就业结构等多方面入手,实现城镇化的真正转变。新型城镇化建设的必然要求是促进大中小城市和小城镇协调发展。在新型城镇化的过程中应着重优化城市之间空间布局,形成合理的产业布局,发展若干的优质城市群,增强中小城市的产业功能,加强小城镇公共服务功能和改善居住条件,促使城市群内不同城市、城镇合理分工。
新型城镇化坚持可持续发展战略,与资源环境承载力相适应,凸显集约、智能、绿色、低碳,注重保持城镇化与经济、社会、文化和生态系统的平衡。新型城镇化推进中坚持节约资源和保护环境,发展循环、低碳经济,强调绿色发展,加大环境和生态系统保护力度,推动城市与自然、人与城市环境和谐相处。
三、新型城镇化中金融支持存在的问题
虽然目前金融体系加大对农村地区的金融供给,有利于新型城镇化建设,但仍存在一些阻碍新型城镇化推进的问题。
(一)金融支持力度不足
随着新型城镇化的推进,农村经济实体数量不断增加,对信贷资金的需求迅速增长,农户期望的贷款额度远高于农村金融机构能够给予的授信额度。而金融资金供给方面存在不足,国有商业银行和政策性银行对农村发展支持力度不够,在利润驱动下,资金不断流向大城市和大项目,涉农贷款规模却过小。
由于资金缺口大、高成本和高风险,我国新型城镇化中的新兴产业大多处于难于兴盛状态和小规模状态。金融主体与企业信息不对称,银行在提供融资过程中,信贷审批成本和信息成本以及风控成本过高,难以建立有效的长期合作关系。
(二)金融支持方式单一
银行信贷方式是目前新型城镇化的主要融资方式,通常以一般公共事业和城镇基础设施建设为主,并由地方政府主办,财政支付是其主要经费来源。在资金来源上渠道单一,缺乏多样性。信用卡业务、商业票据等在农村中并未普及,债券股票投资、项目理财等业务几乎空白。融资结构中,只有少量的直接融资,不能够满足对金融服务的需求。新型城镇化中巨大的基础设施资金缺口过度依赖财政,且地方的财政收入有限,