蚌埠高新技术产业开发区产业远景规划.docx

蚌埠高新技术产业开发区产业远景规划
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蚌埠高新技术产业开发区产业远景规划
蚌埠高新技术产业开发区
实现“千亿〞产值目标产业开展规划
万元/平方千米,21875
万元/平方千米，24167万元/平方千米〔以上数据为固定资产投资对规划面积计算得到〕 。
三家高新区的单位面积平均总产出为 万元。同年，蚌埠高新区实际使用土地面
积投资密度10581万元/平方千米，是上述三家高新区平均投资密度的 %，蚌埠高新
区的空间利用效率还有待于进一步提升。
问题三：创新资源有待于进一步集聚识铣槟鏃黿酿贤蚁鲡贺釅龕鈁视蕪。
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除了国家级〔省级〕企业技术中心、国家〔省级〕工程技术研究中心、国家级〔省级〕工程实验室、博士后流动站数量等较为落后外，孵化器建设规模严重落后，已经成
为创新资源集聚的瓶颈。 2021年，合肥高新区已拥有各类科技企业孵化器达 7家,高新
区周边属于合肥的有 11家；常州高新区已建成和在建孵化器、加速器 11家；更为突出
的是，其孵化器逐步向民营化、专业化方向开展，通过“民办官助〞，民营孵化器占全
孵化器数量和面积的55%和50%。已经实现千亿规模的合肥、襄阳、常州高新区平均孵化面积达51万平方米，而蚌埠高新区的孵化面积仅有9000平方米左右，其规模和数量都远远赶不上经济开展的速度，严重阻碍了主导产业的集群化开展。
问题四：优惠政策有待于进一步落实
蚌埠市是合芜蚌自主创新改革试验区、中原经济区、 中关村股权分红鼓励试点城
市、皖北中心才城市、振兴东北地区等老工业基地有关政策的交汇点，优惠政策叠加效应非常明显。然而，蚌埠高新区对各种优惠政策的利用效用缺乏，相关政策的支撑配套体系不完善，有关原因亟待梳理，促进优惠政策落地生根、开花结果。
问题五：科技与金融的融合有待于进一步深化
虽然蚌埠市政府已经做了科技与金融结合尝试性工作，如专利权质押贷款管理方法、专利资助与奖励管理方法等相关政策。制定和完善专门的适合本地高科技型产业鼓励吸收资本导向目录，出台政策给予重大支持。相对于其他高新区来说，蚌埠高新区在科技促进产业开展、金融配套效劳方面依然存在较多差距，已出台的政策措施有待于进一步细化、落实。
问题六：人才建设工程有待于进一步完善
作为自主创新综合区重要载体——蚌埠高新区在人才建设工作方面已经做了很多探索性工作，但是相对于高新区产业开展需要而言，目前创新性人才的支撑体系仍不完备，突出表现在高端人才的吸引政策力度不够、创新性人才培养体系不健全、既有人才资源开发效应不高等方面。
针对以上问题，我们认为需要做好高新区必须采取以下措施，到达实现“千亿〞目
标。
措施之一： 扩大高新区土地规划面积，加大土地供应
根据高新区目前的土地资源现状和未来开展需要， 高新区应尽快扩大土地规划和开沧鴯濟韌黄瀋鈁扪纲荆冈韞櫧鈐砾。
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发面积，以形成规模优势和地域联合开展优势。在近五年内，力争高新区土地规划面积
到达120平方公里，到2021年土地开发面积到达40平方公里，开发面积年均增长速度应到达15%以上。
措施之二：优化土地资源配置，提高土地投资强度和产出能力
一方面紧紧围绕装备制造及零部件产业和电子信息产业，加大招商引资力度，优化产业布局，根据产业开展需要，集中区域优势资源，促进龙头企业做大做强，提升投资强度和产出能力；另一方面加大内部土地流转、资产置换等工作力度，优化土地资源配置，完善土地资源调配体系，提升土地资源产出效率。
措施之三：凝聚创新资源，提升区域创新能力
完善现有的创新支撑制度体系，加强财政、税务对产业创新鼓励力度，促进企业科技创新能力快速提升；提高财政、税务对孵化器、加速器等创新平台的扶持力度，促进科技型企业、龙头企业加大孵化器、加速器建设；完善现有科技奖励制度，积极引导社会资源进入到科技创新领域。
措施之四：进一步细化政策，提升政策效应
根据相关产业政策和区域政策，针对蚌埠高新区实际情况，做好政策衔接，出台配套措施。细化高新区金融支持政策、人才引进政策、土地流转政策、科技扶持政策、招商