工程项目国民经济评价.ppt

工程项目国民经济评价
2、区别：
评价所站的层次不同；
费用和效益的含义和范围不同 ；
采用的价格体系不同；
评价使用的参数不同；
评价内容不同；
工程项目国民经济评价
2、区别：
评价所站的层次不同；
费用和效益的含义和范围不同 ；
采用的价格体系不同；
评价使用的参数不同；
评价内容不同；
应用的不确定性分析方法不同。
3、关系
针对同一个建设项目进行的财务评价和国民经济评价的关系密切：财务评价是国民经济评价的基础；国民经济评价是财务评价的前提。
通常对项目与方案的取舍主要取决于国民经济评价的结果。
2、（1）国民经济评价的收益与费用
核心指标：国内生产总值（GDP）
强调劳动者运用生产要素创造的
价值，即产品价值的增加部分。
收益：带来国民收入增加的部分
费用：带来国民收入减少的部分
二、经济效益与费用
1、直接效益与直接费用——内部效果
1）直接效益是项目产出物直接生成，并在项目范围内计算的经济效益。一般表现为：
增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求的效益；
替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务，使被替代企业减产（停产）从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益；
增加出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇等。
2）直接费用是项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费用。一般表现为：
其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模所耗费的资源费用；
减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃的效益；
增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等。
2、间接效益与间接费用——外部效果
——是指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中，在直接效益与直接费用中未得到反映的那部分效益与费用。
包括以下几个方面：
1）产业关联效果;
2）环境和生态效果;
3）技术扩散效果。
注意：为防止外部效果计算扩大化，项目的外部效果一般只计算一次相关效果，不应连续计算。
转移支付
——是指在国民经济内部各部门发生的、没有造成国内资源的真正增加或耗费的支付行为。
——从国民经济角度看，并没有造成资源的实际增加或减少，而是国民经济内部的“转移支付”，不计做项目的国民经济效益与费用。
包括：
1、税金；
2、补贴；
3、国内贷款的还本付息。
一、概念
——是20世纪30年代末40年代初由荷兰数理经济学家、计量经济学创始人詹恩·丁伯根和前苏联数学家、经济学家、诺贝尔经济学奖获得者康特罗维奇最先提出的。
——依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物的真实经济价值，反映市场供求状况和资源的稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。
——是作为计算国民经济效益和费用时专用的价格。
影子价格是人为确定的，比交换价格更合理的价格。
影子价格理论
二、计算（以国际市场价格为基础）
1、将项目投入物和产出物进行分类：
外贸货物——是指其生产或使用将直接或间接影响国家进出口的货物。
产出物中包括直接出口、间接出口或替代出口；
投入物中包括直接进口、间接进口或占用原可用于出口的国内产品（减少出口）；
非外贸货物——其生产或使用将不影响国家进出口的货物；
特殊投入物——包括劳动力、土地和自然资源等。
2、外贸货物的影子价格
1）对于项目产出物按出厂价格计算影子价格
（1）直接出口（外销产品）的影子价格：
影子价格=离岸价（FOB）×影子汇率（SER）—国内运费和贸易费用。
（2）间接出口的产出物：
影子价格=离岸价×影子汇率—原供应厂到口岸的运输费用及贸易费用+原供应厂到用户的运输费用及贸易费用—项目到用户的运输费用及贸易费用
（3）替代进口（内销产品、减少出口）的影子价格：
影子价格=到岸价（CIF）×影子汇率+口岸到用户的国内运输费用及贸易费用—项目到用户的国内运输费用及贸易费用
2）对于项目投入物按到厂价格计算影子价格
（1）直接进口的（国外产品）影子价格：
影子价格=到岸价×影子汇率+国内运费和贸易费用（口岸到拟建项目的运费及贸易费用）
3、非外贸货物影子价格的确定
投入物影子价格的确定；
投入物的影子价格（到厂价格）＝市场价格＋国内运杂费
产出物影子价格的确定。
产出物的影子价格（出厂价格）＝市场价格－国内运杂