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[对解决制约公正廉洁执法突出问题] 民警公正廉洁执法.docx


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[对解决制约公正廉洁执法突出问题] 民警公正廉洁执法
随着我国公民法律素质的不断提高,人民群众对公安交管部门公正廉洁员,只要是司机不要罚款票据,可降低罚款额度,给交警一百零一元钱就可放行,结果罚款流入了交警个人的腰包。三是在路面管理上,专盯当地大客、大货车变相卡油。在调查中一些长期在当地营运的大货车、大客车车主反应,如果逢年过节不给个别交警送好处,事后个别交警就找麻烦,借各种理由扣证、扣车或罚款,并暗示“为啥罚你你心理明白,”一些车主明知是个别交警在找茬,但考虑到以后一年四季要在这个区域跑运输,得罪不起,便敢怒不敢言。四是为亲友或自家车辆当保护伞。据调查,多数交警反应现在交通管理越来越难,处罚难度越来越大,平时执法遇到来自交警内部的说情现象越来越多。一些司机或车主甚至明目张胆地说,我是某某交警家的车,是某某交警的朋友,是某某领导的亲戚,不给我的面子你也得给他个面子吧!一些交警对此也心知肚明,见到那些有关系的车便放手不管,群众以此意见很大。
二、执法不公问题的内在原因和社会危害
存在上述问题原因很多,除社会大环境的影响外,就公安交通管理机关自身而言,主要有以下几点:一是思想教育薄弱,公正执法的自觉性不强。笔者在调查中感到,越是到交警大队和中队,经常性思想工作越是薄弱,很多大的集中教育走了形式过场,把抓政治工作的主要精力用在了迎接检查验收整理笔记上,民警的思想问题长期得不到很好解决;
有的经常性思想工作不活跃,形式方法简单,平时总结、动员、谈心、警营文化活动等制度不落实,民警思想问题很难得到及时解决,导致一些民警利益观念加重,为了罚款而上路,为了捞好处忙于平事,为了私利而放弃原则。据调查,有的交警大队80%左右的一线民警一年内大队主要领导没有谈过心,一线民警执法思想不端正已成为导致执法不公的最大认识误区和根本症结所在。二是队伍管理松弛,执法检查监督质量不高。一些交警执法不公问题突出,社会反应较大,但却没有引起所在单位部门领导的高度重视,平时对交警的执法检查、考核、监督、评比等大量经常性制度不落实,有的即便是发现了问题也是遮遮掩掩,本着家丑不可外扬、大事化小小事化了的态度,致使执法不公的问题长期得不到解决。三是查处不严,解决问题手软。在一些交警支队、大队,对民警执法不公不廉的问题不敢抓不敢管,有的甚至群众投诉了、新闻媒体曝光了、人大政协提案了,也不是按照从严治警的要求依法依纪查处,而是忙于到处平事,搞皮表消肿,使问题民警没有得到处理,其他民警没有从中吸取教训,导致本单位执法不公不廉的问题按下葫芦起来瓢。
公安交通管理机关代表着党和政府的形象,核心是彰显公平正义,根本职能是维护广大人民群众的根本利益。执法不公严重违背了党和政府的基本要求,悖离了社会主义法制的根本宗旨,损害了广大人民群众的正当权益,给维护社会和谐稳定带来严重的负面影响,必须引起各级领导的高度重视,下大力加以整改,这样才能提高公安交通管理机关的公信力。
三、对解决执法不公不廉问题,提高执法能力水平和公信力的几点建议
要提高公安交管部门执法能力、执法水平和执法公信力,就必须以解决制约公正廉洁执法突出问题为切入点,以建立执法管理体系为抓手,大力推进执法规范化建设,着力应抓好以下几点:
(一)应大力加强党委政府部门依法交通自律教育体系建设,淡化特权思想,自觉把自身的交通行为摆在与公民同等位置。要解决“官车”交通违法多、对“官车”管理处罚难的问题,就必须从各级党委、政府及所属职能部门抓起做起,加强自律教育体系建设,从根本上淡化特权思想,自觉把自身的交通行为摆在与普通公民同等的位置上,真正做到自觉依法交通,不开特权车。一是应把依法行车纳入各级领导干部廉政教育体系。在以往对党员领导干部的廉政教育中,就如何抵制买官卖官、行贿受贿、吃喝玩乐方面的教育多,而把带头依法行车、不开特权车、不坐特权车作为廉政教育的内容却很少,使一些领导干部产生了“官车”交通违法不算啥大问题的错误心理。于是,对属下司机违法交通不闻不问,对公安交通管理机关的处罚不是自觉接受,而是打电话、写条子说情。据对某一县级城市2022年交警队执罚情况的调查,对局以上领导干部车辆交通违法的处罚率几乎是零。通过调阅交通违法信息系统,对车牌尾号为当地老号段101号以内的车辆处罚极少,对尾号是三连以上号牌车辆的处罚也不多。因此,在加强国家工作人员的思想教育工作中,应把依法交通教育作为一项重要内容,教育引导其带头遵守交通法规,带头维护交警的公正执法,带头不为交通违法行为说情,使“官车”成为全社会依法交通的表率。二是应把依法行车纳入

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  • 时间2022-06-07