第三章 工作分析与人力资源规划.ppt

第三章工作分析与人力资源规划
工作分析是公共人力资源管理的基础,也就是说,所有的公共人力资源管理过程都是在工作分析的基础上展开的。
人力资源规划则是公共人力资源开发与管理工作的重要内容,是现代人力资源组织工作的基础。通过工作分析,公共部门人力资源管理可以获得有关组织工作的框架基础,而通过人力资源规划,公共部门则可以获得人员信息与规划基础。因此,这两项工作是公共人力资源管理中人与事相结合的起点。
第一节工作分析
工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理学派。该理论强调动作和时间研究,并在此基础上形成对工作任务的理解和对工人素质的要求。由于科学管理学派的推动,工作分析与职位评价制度在私营部门中兴盛起来,并直接影响到公共部门的人事管理过程。
1923年美国政府部门建立了职位分类制度,标志着工作分析在公共部门人事管理中的广泛使用的开始。
一、工作分析的含义
工作分析又称职务分析,是对公共部门中某个特定职务的工作内容、性质、责任以及从事这一工作的员工所应具备的基本条件,包括知识、能力、态度以及健康状况等进行描述和研究的过程。简言之,工作分析就是指全面了解、获取与工作有关的详细信息的过程。
工作分析研究的结果是产生工作描述、工作规范,形成职务说明书,作为人力资源管理的依据。
公共部门的工作分析的主要内容可分为两大部分:即工作规范和工作说明书。
工作规范主要包括工作性质分析、工作任务量分析、工作规范分析、工作责任分析、工作关系分析、工作环境分析、劳动强度分析等。
工作说明书着重说明从事某项工作的人员必须具备的生理要求和心理要求,包括年龄、性别、学历、工作经验,健康状况、性格、气质、事业心、合作精神和领导组织能力等。
二、工作分析的意义
1、为组织的人力资源决策提供了科学的依据。
进行全面而深入的工作分析,可以使公共部门充分了解各种工作的特点和具体内容以及对员工的各方面要求,使公共部门的各级管理人员不论是选人、用人,还是育人、留人都有了科学依据。
2、是各种人力资源管理活动的基石,各种人力资源计划或方案都需要通过工作分析获得某些类型的信息。
在公共部门人力资源规划过程中,规划者首先要分析一个组织在某一动态环境中的人力资源需求,然后再通过执行某些相应的活动来帮助组织适应这种变化。这种规划过程需要获得关于各种工作对于技能水平要求的精确信息,这样才能保证在组织内部有足够的人手来满足战略规划的人力资源需要。
3、通过对人员能力、个性、工作环境、设备等因素的分析,使人尽其才。
通过工作分析,可以在适当的时候将适当的人放在适当的岗位上,使公共部门内避免人力资源的浪费,才能人尽其职,物尽其用,更好地完成组织目标。
4、工作分析能科学地评估员工的绩效。
以工作分析为依据对员工工作实绩进行评价,能了解公共部门各岗位与员工各方面的信息,有助于科学地选拔员工,考核员工,奖励员工,就比较合理,比较公平,从而达到科学地评价员工工作实绩的目的。
5、能有效地激励员工。
工作分析可以为人员的培训、职业开发、安全、工资、奖金、人际关系、员工咨询等方面提供建设性意见,组织可以在工作分析基础上了解到员工工作的各种信息,以便全方位地有效激励员工,减少劳资双方的摩擦或员工与公共部门管理人员之间的有关争议,有利于改善双方的关系。
三、工作分析的程序和方法
1、工作分析的程序
工作分析的过程可以分为四个阶段:准备阶段、实施阶段、结果形成阶段、应用与反馈阶段,这四个阶段是相互联系的。
首先,准备阶段的任务主要是了解情况,建立关系,设计调查方案,规定调查的范围、对象和方法。