船员工伤保险赔偿法律问题研究.pdf

摘要船员从事着公认的高风险性和艰苦性职业,工伤保险赔偿作为社会保障体系的组成部分,具有强制性、普遍性的特征,本应充分体现保障船员基本权益,分散用人单位风险的作用,但目前船员工伤保险主要是参照对陆上劳动者的保障制度加以规范,这样忽略船员工作特殊性的保障内容根本无法充分保护船员权益,近年来各类船员在我国海域内层出不穷的伤亡事件无法得到有效赔偿更是凸显了现行工伤保险制度的弊端。鉴于新《工伤保险条例》的施行,本文以船员工伤保险赔偿涉及的法律问题为研究对象,结合船员工作性质的特点,以提高船员的维权意识和对工伤保险的认识为目的,采取实证分析和比较的方法,从立法角度入手,通过结合国内外现有工伤保险赔偿的法律法规,比较思考分析出我国现行制度中存在的问题。再从司法角度对实施船员工伤保险赔偿过程中涉及的一些相关法律问题进行详细探讨,指出存在的缺陷与不足。最后综合全文整体讨论,针对前两部分的问题提出解决对策,力求使工伤保险赔偿成为能够最有力保障船员利益的国内赔偿法律。本文共分隆F渲校章主要介绍船员的类型及船员工伤保险的理论概念;第轮饕=樯芄谕庥泄卮惫ど吮O盏牧⒎ㄏ肿矗氐闼得餍滦薅┑摹豆伤保险条例》对船员工伤保险赔偿产生的影响,指出外派船员工伤保险待遇及救济主体存在争议等问题;第轮饕=樯茉谒痉ü讨谐<姆晌侍猓ù员工作合同选择及适用法律问题、雇主责任问题以及工伤保险赔偿制度与其他赔偿机制之间的关系等问题;第戮咛逭攵郧傲秸鹿赜诖惫ど吮O赵诹⒎ê退法过程中出现的问题提出一些立法建议及解决对策,并且期望本文的探讨或建议能有助于船员工伤赔偿制度的完善与发展。关键词:船员工伤赔偿;立法问题;司法问题;解决对策中文摘要
,;眎,,,琣眆琧瓸.;’,疭瓼。琾,.
.篊英文摘要琣籐籺;
引言年月赵颇稀颁毓ê印辈野阜⑸螅爸泄币惶跎烤怪刀少钱”再度成为了人们关注的话题。我国是世界航运大国,航运业在国民经济中占有重要地位,船员作为航运业的一线工作者,在海上运输业中起着十分重要的作用。由于船员这一职业本身具有特殊性,使得船员工伤事故经常发生。船员不仅要面对恶劣天气的考验,还要承受艰苦工作的压力,这决定了其工作的危险性和事故多发性,稍不留神就可能导致其在工作中发生伤害,近年来,越来越少的人愿意从事这一职业,导致船员大量流失。所以当今法律的发展,更加注重人命价值的保护和尊重,针对船员发生工伤事故后的赔偿问题就显得尤为重要。为了保护船员的合法和正当权益,平衡船员和航运企业之间的利益,本文将从船员工伤赔偿的理论基础、相关立法的现状、以及司法过程中工伤保险赔偿面临的困境这三方面出发,针对我国目前现有有关船员工伤保险的立法状况及存在问题进行分析,同时对立法和司法过程中存在的问题提出自己的看法和解决对策。为了能够更好地保护船员这一弱势群体的利益,我国在兼顾船东利益的同时也亟需建立本国船员工伤保险赔偿的法律体系,只有这样,才能保证我国作为航运大国所需的长久而持续的船员劳动力供应,才能满足我国乃至世界航运业对船员劳动力的需求。船员工伤保险赔偿法律问题研究
第麓惫ど吮O张獬ジ攀船员的界定船员工伤保险问题属船员社会保障范畴,目前我国船员社会保障制度并不完善,原因就在于在实践中,并没有考虑到船员职业的特殊性,也没有根据船员的属性来区分不同类型船员在其对应的工作环境中应享有的社会保障。本章将就不同类型的船员的工伤保险问题进行论述。在研究船员工伤保险问题之前,需要对“船员庖桓拍罱薪缍āS捎诓同的有关船员的国际公约和国内法规所要规范的内容不同,对船员的定义也就不同。通常来看,其规定无外乎两种方式:一种为合并规定方式,即把船长与船员统称为船员;另一种类型为分别规定方式,即把船长、船员分章规定,船长独立于船员范围之外,对其权利义务及权力作专章规定。我国采用的是第一种方式。《中华人民共和国海商法》中第条规定,“船员,是指包括船长在内的船上一切任职人员。”《中华人民共和国船员条例》规定,“船员,是指依照本条例的规定经船员注册取得船员服务簿的人员,包括船长、高级船员、普通船员。”虽然前者主要针对的是海船上的船员,而后者外延没有界定,相对于前者更广泛一点,但都强调的是船员权利的保护。笔者认为,船员工伤赔偿下船员的范围应该是广义的船员,因为我国船员总数多达颍渲泻4员万,内河船员嗤颍緇】只有结合我国内河水道众多,航道条件优越的实际情况,把船员范围的界定扩大至服务于内河水域船舶上的船员,才能最大限度的保护船员利益。但考虑到国际公约为了能够生效,在划定船员任职的船舶范围时,一般不涉及在内水航行的船舶耸粢还谡侍。所以在今后借鉴他国船员立法的具体规定时,要综合考虑我国内河航运发展状况的实际情况,将这部分内河航运的船员一并纳入船员权利保护的行列中来。想要研究船员工伤保险的问题,不仅要将船员从大致范围上进行分类