京津冀山区协同发展评价研究.docx

京津冀山区协同开展评价研究
摘要]京津冀协同开展已经上升为国家战略，山区可以作为京津冀区域生态环境共建一体化开展的实验田和打破口，但目前尚缺乏协同开展评价研究。基于55个县区市数据，运用变异系数，通过构建京津冀山区协同开展测度模型，识别程度下降，说明京津冀山区在经济实力差距正在缩小，而另一方面，随着京津冀山区内欠兴隆地区的相继开发建立，耕地出现下降，致使耕地总量程度呈现下降，与其他兴隆地区的人均耕地程度逐渐靠近，同时由于国家大力支持山区开展，京津冀山区交通根底设施逐渐整体提升改善。〔3〕在京津冀山区区域差异当中，近年来经济实力和交通根底设施的差异是最为显著的差异，其次资源程度和生活程度的差异。推动经济开展和改善根底设施仍然是缩小山区区域差异的重要任务。
从京津冀山区的人均GDP来看〔图3〕，从1988年以来，呈现增长的态势，1988～2021年间人均GDP呈增长态势，但是仅增长4倍，京津冀山区总体经济增长相对缓慢，这也一定程度映证环京津贫困带的存在，京津冀山区中的很多山区丘陵县都属于环京津贫困带的范围。从80年代末到90年代末人均GDP一直呈现增长态势，整体上打破平价后的千元大关，而这一时期人均GDP增长的区域由京津唐地区向其他山区扩散，最明显的扩散区域一是向北张家口地区，二是向西南刑台、邯郸地区〔图4，1991～1998〕。这一时期是我国经济体制正由方案经济向市场经济转轨，这些地区产业活力增强，特别是乡镇企业大量兴起，当地煤炭、石材等资源得到开发，经济实力有所上升。90年代末东南亚危机爆发，世界经济遭受严重打击，中国经济受到较大影响，再加上中国国有经济改制调整，京津冀山区经济停滞不前，一直到新世纪头十年京津冀山区没有出现明显的增长区域〔图4，1998～2021〕。中国参加WTO后，加上中国经济改革逐见成效，经济开场上升，并进入快速开展期，在此背景下，京津冀山区也迎来开展机遇。从2021年至今，除2021年受金融危机波动以外，经济一直呈现增长势头。这一时期经济实力高值区主要有两个地带，京津唐所属县区及其附近以及太行山麓刑台、邯郸所属的一些县区，而随着时间的推移，区域差距逐渐缩小，高值区逐渐缩小〔图4，
2021～2021〕。
京津冀山区的人均耕地2000～2021年逐渐下降，〔图5〕，而这一时期耕地下降最明显的区域出如今石家庄到保定一线的山区县〔图6，2000～2021〕。此时正值石家庄和保定高速增长期，年均增长率高达9%以上，大量工程落地，耕地下降较快。2021～2021年人均耕地缓慢下降，这一时期耕地下降最明显区域那么是唐山所属的假设干县区，2021～2021年间发生明显变化〔图6，2021～2021〕。这一时期是唐山开展较为迅速的时期，曾跻身河北省开展前列。
京津冀山区单位公路里程2000～2021年总体上呈现增长态势，/km2，其中2021～2021年增长最快，进入2021年后单位公路里程缓慢增长〔图7〕，2021～2021间中国交通公路网进一步完善，2021年是全国高速公路通车里程增加最多的一年，京津冀地区一批交通干线相继通车，带动京津冀山区交通根底设施不断快速提升。由于交通线路走向，京津冀山区并不是大型交通根底设施重点布局区域，只是在假设干县区有过