城乡教育一体化发展战略研究.doc

城乡教育一体化发展战略研究
马帮敏 摘要:城乡教育一体化发展是新时期教育改革和发展规划的重要内容,也是推进城乡经济社会一体化的重要举措。实施支持引导型、开拓进取型、防御完善型等三大战略,有利于城乡教育一体化目标的实现。
关键道路。教育经费的短缺是长期以来的普遍现象,所以优质教育资源的低成本开发是一个很值得注意的问题。第一是分析城乡教育形势,哪些项目的优质资源在长时间内对本地教育的发展能起到较好的促进作用。第二是摸清城乡现有优质资源状况,具备哪些优质资源的开发潜力。第三是高度重视人力资源的开发,因为人力资源是教育最重要的资源。第四是充分重视隐性优质教育资源的开发,如党政部门对教育的高度关心和重视、人民群众对教育的充分理解和大力支持、优秀教师的引进和培养、教育工作者高度的事业心和责任感、媒体对教育的正面报道所产生的积极影响等。第五是需要较多经费投入的优质教育资源的硬件建设,本着“少花钱,多办事,办好事”的原则,千方百计降低成本。第六是优质教育资源的整合,做到规划合理,尽可能辐射农村所有学校。第七是提高优质教育资源的利用率,不能出现闲置和浪费的现象。
,各级学校要“关爱保卫”
作为教育主管部门和基层学校,对于教师要用心关爱。第一,通过有关途径对他们进行理想教育,让他们树立扎根本地农村教育发展的坚强信念。第二,尽可能为教师提供好的工作环境,促使其发挥专业特长,形成教育教学特色。第三,充分考虑他们的进言献策,使其以良好的心理状态开展教育教学。第四,充分肯定他们的工作业绩,为他们提供展现个人才华的机会,使他们享受应有的荣誉。第五,经常关心他们的工作、学习和生活,为他们解决实际困难和问题,排除他们的后顾之忧。对于先天禀赋较好的学生,第一,让他们树立热爱家乡、热爱学校的信念。第二,规范他们的语言和行为,懂得做事做人的道理。第三,尽可能为他们“开小灶”,让他们“吃饱”。第四,留心他们的思想变化,关心他们的学习和生活,解决他们的实际困难。第五,经常与他们的家长联系,探讨交流教育方法,为他们的学习成长提供良好的家庭环境和校园环境,让家长相信自己的子女在本地学校必能成才。总之,无论是对于优秀的教师,还是优秀的学生及其家长,都要让他们相信:我们的学校是一所好学校,教师在这所学校一定能大有作为,学生在这所学校一定能享受优质的教育。留住了优秀教师,也就留住了学校教育教学质量稳步提高的希望;“保卫”了优质生源,也就是“保卫”了地方农村学生大量成才的可能。 三、防御完善型战略
,“改薄”工程要“标本兼治”
在推进城乡教育标准化、规范化和现代化建设基础上,积极改善农村学校办学条件,加强农村薄弱学校建设,加强特色学校改造,全面推进素质教育。城镇薄弱学校的数量要比农村薄弱学校的数量少得多,所以“改薄”的重点在农村,而农村薄弱学校的薄弱重点又在软件上。教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》提出,统筹教师资源,加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设。改造农村薄弱学校,要把重心放在学校管理制度的完善和教师队伍素质的提高上来。这是农村薄弱学校的“本”,而硬件投入的不到位只能是农村薄弱学校的“标”。随着“双高普九”的实施,即使是农村薄弱学校,其硬件投入也不会从根本上影响教育教学的质量。就教育教学管理而言,也有其自身的“标