铁路公司管理难题及建议.docx

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铁路公司管理难题及建议
地区集团总分公司管理模式存在的主要问题
经过一系列的重组和调整，目前地区集团公司形成了总分公司和母子公司共存的管理形态。在企业数量上，分公司与子公司基本各占一半，分公司略多；在经济总量上，2
铁路公司管理难题及建议
地区集团总分公司管理模式存在的主要问题
经过一系列的重组和调整，目前地区集团公司形成了总分公司和母子公司共存的管理形态。在企业数量上，分公司与子公司基本各占一半，分公司略多；在经济总量上，分公司与子公司基本是2：1的比例，分公司优势明显；在管理方式上，对分公司与子公司的管理基本没有大的区分，行政式管理占有较大比重。依据铁道部和上海局的工作部署，在生产力布局调整、企业改革重组、高铁建设等一系列进展背景下，尽管地区集团公司在经营规模上随着专业公司的成立有所缩小，但从2009年以来，经济总量不降反升，每年都保持了30%左右的增幅，各项工作都有了长足的进步。成果是显著的，也是客观的，充分说明地区集团总分公司管理模式是适宜、有效的。同时，也要糊涂地看到，在铁路实施新的进展战略的背景下，当前总分公司管理模式中存在的一些问题，或将成为制约地区集团公司连续保持稳步快速进展的瓶颈。
1总公司的经营管理理念还需进一步更新和调整行政式管理通常具有高效率。也正如此，管理就是把握、指挥的思想已经成为企业管理者的惯性思维，传统的经营管理理念对主动性、乐观性、制造性的影响并未引起足够重视，敬重、包涵、服务、合作的现代经营管理理念仍未得到深刻的认同与实践。
2总分公司之间的责、权、利还需进一步明晰层级管理的核心是适度授权、分权，通过责、权、利的合理制衡以实现目标的全都性。通常这种责、权、利在企业相关管理制度中都有所体现，但一般不够明确和具体，而且习惯于在动态过程中予以把握和运用，缺乏公信力和透亮度，增加了管理关系的不确定性，影响管理效率的提升。
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3经营管理制度及运作机制还需进一步健全完善在经受改革重组的动态调整后，地区集团公司在管理跨度、管理结构、业务构成、管理要求以及与相关方的利益关系上都发生了较大变化，但相应的管理措施却消逝了滞后、残缺甚至是空白，企业管理的运转节奏和运作方式还不能适应当前的管理格局和进展要求。
4一体化的管理格局及其配套措施还需尽快形成铁道部确定了新形势下的进展战略，形成了促进非运输业进展的良好环境，上海局正在深化推动一体化管理格局下的各项措施，但在如何统筹全局的市场、客户、资产、设施、场地等经营资源的有效利用，如何构建运输业与非运输业的利益共同体，如何优化支配、用工、人事相关政策等方面，还需尽快出台具体措施。
完善地区集团总分公司管理模式的主要对策
在铁路系统内部大物流格局尚未有效形成、地区集团公司尽管明确了市场经营实体地位但仍担当更多的关心和稳定职能的状况下，地区集团公司应充分发挥主观能动性，依据公司制现代企业管理的要求，完善总分公司管理模式，更好地与铁路改革进展相融合。
1进一步明晰总分公司之间的职能定位分工与合作是管理的基础，明确界定总分公司之间的职能，有助于充分发挥各自层面的优势，做好各自应当做好的事情。总公司的工作职能一般应包括：①规划设计。主要指进展战略、企业运营、经营目标、管理制度、工作机