国土空间规划下村庄规划设计研究.docx

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国土空间规划下村庄规划设计研究
摘要:基于《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干看法》，分析法通过对福州芙蓉村的规划现状分析，结合《福州市晋安区寿山乡芙蓉村村庄规划(2019－2035)》，分别从"三区"和"三线"入手，芙蓉村的规划设计策略
《若干看法》和《福建省村庄规划编制指南(2019年试行)》出台，为芙蓉村的规划建设供应了基本思路指导，依据现在实施的国土空间规划体系要求，立足村庄规划确定要明确国土空间使用状况的意旨，用"三区三线"方式引导村庄的将来建设，依法设定不同的区域范围。"三区三线":即依据城镇空间、农业空间、生态空间3种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田爱惜红线、生态爱惜红线等3条把握线。基此，建立三调地类与三类空间的转换关系，依法设立各类爱惜区范围，以及"双评价"相关成果，划定村域"三区三线"［1］。如表1所示，经划定，芙蓉村生态空间、农业空间、、、，%、%、%。
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"三区"规划

芙蓉村依据福州市和寿山乡的上位规划确定的道路骨架以及用地布局进行规划，其具体规划内容如下:第一，明确芙蓉村的生态爱惜红线。对生态爱惜红线成果划定，并对其边界进行校准和核对，确保生态红线边界清晰精确。其次，对芙蓉村的一般生态空间进行规划。在生态爱惜红线的范围内，同时对芙蓉村的生态功能进行爱惜，并在此基础上尽可能开发可以利用的空间区域。

农业空间主要是指以农业生产和农村居民生活为主体功能，担当农产品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地。芙蓉村的农业规划方案如下:第一，明确芙蓉村的永久基本农田爱惜红线。对永久基本农田爱惜红线成果划定，并且对其边界进行校准和核对，确保生态红线边界清晰精确。其次，对芙蓉村的一般农业空间进行规划。对芙蓉村的水土资源现状、气候现状、光热条件进行合理利用，选择适宜芙蓉村气候条件的农业进展区域，进展芙蓉村的农业产业。

生态空间主要是指具有自然属性的，以供应生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、湖泊等自然景观。第一，划定村庄建设边界。将村庄现状建设用地和近远期进展所需要的住宅用地、公共服务设施用地、村内道路交通用地、市政公用设施用地、经营性建设用地及其农村居民点建设用地等建设用地划入村庄建设边界［2］。其次，对芙蓉村的生态空间进行整体规划设计。明确芙蓉村的村庄建设边界和村庄建设用地规模、产业用地规模和异地新建的村庄建设用地规模;在建设用地总量不突破、不占用永久基本农田和生态爱惜红线的前提下，落实乡镇国土空间规划预留的机动指标，用于零星分布的单独选址农业设施、农村公共公益设施、乡村旅游设施等建设，改善农夫生活条件，支持农村新产业新业态和产业融合进展。
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城镇开发边界是指在确定时期内可以进行城镇开发和集中建设的地域空间边界，包括城镇现状建成区、优化进展区，以及因城镇建设进展需要必需实行规划把握的