国民富强与国家富强不可分割.doc

1 国民富强与国家富强不可分割 2010-10-25 17:11:49 来源:人民论坛学术前沿(总第 305 期) 作者:贾华强【摘要】国家富强和国民富强之间是相统一的,是不可分割的。中国的经济发展必须要走科学发展之路。按照科学发展观的要求, 要实现国家和国民的共同富强, 则经济和社会发展必须“以人为本”。中发展之路; 同时,还必须重视内生发展能力建设。【关键词】国家国民富强 2010 年中期, 中日两国的高层公开承认中国的 GDP 总量已经超过日本, 成为了当今世界第二大经济体。虽然, 对这一结论还有一些人持不同意见, 如日本有人称如果去掉通货膨胀的因素后进行比较,日本的经济规模总量仍是中国的 3 倍; 我国国内也有人指出,由于中日人口规模的巨大差异, 即使中国的经济总量已经超过日本, 中国的人均 GDP 量仍然只是日本的 1/10 左右,因而中国仍需在经济发展的道路上艰苦奋斗。但是, 至少从经济增长的角度说, 这一事实也反映出中国经济运行在国际范围内进入到一个带有里程碑式的发展阶段。然而, 当前中日的经济发展差距是靠 GDP 总量的赶超就能够拉平的吗? 显然不是。从这个意义上来说,即使我们取得了上述的伟大成绩, 我们离真正的人民和国家富强之路,仍有很长的道路要走。 2 国家富强要与国民富强相统一在传统的思维中, 很多人是把国与民、富与强相互间的联系割裂看待的, 因而有着“国富民强”、“民富国强”等等不同的追求目标。今天, 随着我国改革开放所取得的巨大成就, 也有学者提出, 民富逻辑上在国强之前, 即民众富裕了, 国家就强大, 因而当历史进程走过了“国强民穷”的关键时刻, 就必须全面转向“民富国强”。这是国家更趋强大的必由之路。笔者并不赞成把国富与民强割裂起来甚至对立起来的观念。从近代中国的发展历程可以看出, 没有国民的富强,也就不会有国家的富强。应该说,新中国成立以来, 特别是改革开放到今天, 中华民族在现代历史上才有了富强的初步迹象。据统计, 2007 年, 中国经济对世界经济的贡献已经超过美国, 而且无论是就食品、能源还是工业产品而言, 中国都是当今世界上最大的消费市场。当今最有名的美国经济学家之一、哥伦比亚大学教授杰佛里· 萨克斯就曾感叹说:“中国是世界上从未有过的、最好的发展成功的案例。”但是, 这并不意味着我们今天就已经真正走向了国民富强和国家富强的道路。从国际角度看, 尽管我们所取得的成绩十分傲人, 但并不是使国家和国民都同时从这种经济进步中取得了最好的收益。例如, 有关资料显示, 中国和韩国在 1965 ~ 1990 年期间实际人均 GDP 增长率都超过了 6% ,但到 3 1995 年韩国就从 1960 年代初的世界最贫穷国家行列,一跃登上了人均 GDP10000 美元大关,并于第二年加入了经合组织。但是直到今天, 我国的人均 GDP 才刚达到 3000 多美元。而且, 随着我国经济的发展, 社会各方面的矛盾也在逐渐显现出来。对此, 党的十七大指出, 目前我国的发展还面临不少困难和问题, 突出表现在: 经济增长的资源环境代价过大; 城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡; 农业稳定发展和农民持续增收难度加大; 劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多, 部分低收入群众生活比较困难,等等。这就表明,在社会主义市场经济发展的道路上, 如何实现国民和国家的共同富强, 仍是一个有待于破解的大课题和难课题。实现国与民富强的基本途径中国的经济发展必须要走科学发展之路。改革开放 30 多年来的发展历程有力地证明, 发展是硬道理, 但仅有发展特别是仅有经济上的发展还是不够的, 必须要用科学发展的理念, 来统领我国各地区的经济社会发展全局, 以促进好我国的经济社会发展。正因为如此, 我们党和政府立足社会主义初级阶段基本国情, 总结我国发展实践, 借鉴国外发展经验, 适应新的发展要求, 提出了科学发展观这一根本性的指 4 导思想。在党的十七大报告中,胡锦涛总书记强调指出,科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。科学发展观关系到在我国全面建设小康社会和实现现代化的进程中, 选择什么样的发展道路和发展模式, 如何发展得更好的问题。按照科学发展观的要求, 要实现国家和国民的共同富强, 中国的经济和社会发展必须是“以人为本”的发展。所谓“以人为本”, 就是要以实现人的全面发展为目标, 从广大人民群众的根本利益出发来谋发展、促发展, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 切实保障人民群众的经济、政治和文化权益, 让