嘉峪关电商产业园社风险评估报告.doc

1嘉峪关电子商务产业园项目社会稳定风险评估报告甘肃鸿途网络科技有限公司 2015 年 11月 25日 2 嘉峪关电子商务产业园项目社会稳定风险评估报告为贯彻《嘉峪关市社会稳定风险评估实施办法》精神, 切实从源头上预防,减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患,规范工程建设管理,确保建设工程的顺利实施,根据《嘉峪关市社会稳定风险评估实施办法》, 我们作为项目实施单位及时组建了评估工作小组,对嘉峪关电商产业园项目相关的用地、工程管理等皆有可能引发的矛盾纠纷及其潜在风险进行先期预测、先期研判。现将社会稳定风险评估报告如下。一、评估项目基本情况 1 、项目名称:嘉峪关电商产业园 2 、项目位置:嘉峪关机场南路 3322 号,富城路 888 号 3 、项目占地面积 120 亩。 4 、项目内容: 电子商务作为网络化的新型经济活动, 已成为企业加快转型升级的关键推手和利润快速增长的重要动力。在嘉峪关市,急需发展以电子商务为发展主线, 构建以 B2B 、 B2C 为核心的电子商务交易技术平台, 重点引进电子商务、信息软件、设计研发、仓储配套等一系列围绕电商产业发展的企业,建立一个电子商务产业链的专业园区。 3 我公司是本项目建设主体, 开发运营的嘉峪关电商产业园以“一心四核三驱动”为总建设规划,以电子商务为中心,西部土特产、跨境电商、线下体验馆、旅游电商信息中心为内核,利用企业电商平台、青年创业基地、电商企业投融资平台三个直接驱动力,整合我市电子商务及相关企业,以生态可持续的集群式发展模式,初步形成中国西北地区规模最大、功能最全的专业型电子商务产业基地,同时致力于将项目打造成“国家级电商产业综合示范园区”, 成为甘肃省最具特色、最具影响力、最具独创运作模式的电子商务产业集群,积极构建互联网信息服务的电子商务产业体系,大力推进嘉峪关传统产业与信息产业的融合发展。我公司现自持地块机场路 3322 号和富城路 888 号, 用于建设嘉峪关电子商务产业园与电商仓储物流园。项目总规划占地面积 75,000 平,总建筑面积 108,000 平,总投资 亿元。三期建设过程中,每个建设分期会完成相应的功能模块,并投入实际运营。整体项目规划为: 六大功能区域( 电商综合区、电商物流配套区、电子商务配套区、关联产业区、线下体验区、产业链商务区),2 6 个运营盈利模块(电商企业孵化中心、电商金融服务中心、电商培训基地、大数据服务中心等)。建设完成后, 总产值可逐步实现 22 亿元(产值由山东联荷电子商务有限公司,根据所孵化运行的近 30 家电子商务产业园的投资规模、建设体量、区位因素等综合测算得到) ,税收超过 3000 万元,提供就业岗位上千个,可解决就业人员约 9000 人。 4 项目一期,规划投资 亿元,实际已完成投资 亿, 建成嘉峪关电商大厦 A 座(包含电商运营中心、电商孵化基地等模块) 主体 7200 平米、电商仓储物流园基础办公设施及仓储配套 3700 平。( 包括土地款, 电商大厦建筑安装费、办公装修、水、电、暖、道路、围墙、绿化等设施配套费、前期可研、方案、规划设计、项目环境评估等各项综合费用)。项目二期,借助一期电商产业园所整合的营销平台,在地块继续开发,主要有: 旅游电商信息中心及配套酒店,以嘉峪关为基本点,采用电子商务形势整合西部地区旅游资源,放射至全,包含住宿、旅游、接待、会议、培训等功能模块,预计投资 亿。项目三期,将继续完善电商产业园的产业结构,建成产业园互联网+ 特色美食娱乐城:集聚西北特色美食、采用“互联网+”以及特色美食娱乐城的形式,构建吃喝玩乐“一站式”服务。 5 、项目预计投资额: 103 , 600 万元二、开展评估工作情况根据风险评估工作有关要求, 成立维稳工作小组并展开以下工作: 1、成立维稳小组, 建立分工协作机制, 制定风险评估方案。组长:邱骏明嘉峪关鸿途网络科技有限公司经理副组长: 周建邦嘉峪关鸿途网络科技有限公司办公室主任 5 成员:米莉嘉峪关鸿途网络科技有限公司运营总监领导小组在公司设立办公室,米莉为信息值班员,并负责日常业务。 2 、邀请社会人士到项目现场查看了解,初步判断项目风险源及相关利益群体,确定风险调查范围,制定调查方案; 3 、对调查结果进行汇总分析,梳理各类风险,全面分析论证; 4 、针对不同风险因素,结合项目建设的实际情况,制定相应的化解和应对措施; 三、查找出的风险隐患(一)项目合法性风险评估项目无合法性风险, 本项目经过充分可行性论证, 严格按照《中华人民共和国土地管理法》及有关法规实施,程序合法,手续齐全, 不存在法律法规与相关政策的违法性。(二)项目合理性风险评估根据《电子商务“十二五”规划》, 电子商务被